Die Soziologieprofessoren David W. Rivera und Sharon Werning Rivera vom Hamilton College, New York führten eine Studie durch, um herauszufinden, ob die sogenannten Silowiki in der russischen Politelite weniger liberale Einstellungen haben als die bürgerlichen Eliten in Russland. Ihre Arbeit „Sind Silowiki und Demokratie immer noch unvereinbar? Analyse der Daten der russischen Elite aus dem Jahr 2016“ wurde in der Fachzeitschrift „Beobachtung der öffentlichen Meinung: wirtschaftlicher und sozialer Wandel“ veröffentlicht.
„Dies ist eine wichtige Frage im Zusammenhang mit der Personalpolitik von Wladimir Putin, die auf die Beschäftigung von Silowiki ausgerichtet ist“, so die Autoren. In dem Artikel wurde untersucht, wie sich die russische Elite zu mehreren zentralen Komponenten der liberalen Demokratie verhält. Die Soziologen führten im Februar und März 2016 243 Interviews mit Vertretern der russischen Elite, darunter Minister und stellvertretende Minister, Abgeordnete der russischen Staatsduma und des Föderationsrats, Mitglieder der Präsidialverwaltung usw. Die befragten Vertreter der Streitkräfte und Sicherheitsdienste hatten den Rang eines Obersts oder höher.
Die Autoren geben zunächst Schätzungen über die Präsenz von Silowiki im russischen Machtgefüge ab. Auf der Grundlage ihrer eigenen Daten und Daten anderer Forscher kommen sie zu dem Schluss, dass der „Anteil der Silowiki an der politischen Elite während der ersten beiden Amtszeiten Putins“ stetig zunahm. Bereits Ende der 2000er Jahre machten sie 20 bis 25 Prozent der gesamten Spitzenbeamten aus. Später wurde dieser Anteil noch größer. Und jetzt werden es wahrscheinlich fast 40 Prozent sein.
Gleichzeitig zeigten Umfragen in den 1990er und 2000er Jahren, dass Offiziere in der Armee und anderen Sicherheitsdiensten weniger liberal waren und den politischen Pluralismus weniger unterstützten als Mitglieder der zivilen Elite.
„Bedeutet dies, dass Putins jüngste (und wahrscheinlich auch künftige) Ernennungen von Sicherheitsbeamten in leitende Positionen die kommenden Veränderungen bestimmen? Das heißt, sollten wir eine Wiederholung der Vergangenheit erwarten? Gibt es wirklich einen signifikanten Unterschied in den Einstellungen und Orientierungen zwischen den Silowiki und den zivilen Eliten?
Seit fast zwei Jahrzehnten herrscht der Eindruck, dass Putins Amtszeit als russischer Präsident von einem massiven Zustrom ehemaliger Angehöriger des Militärs und der Sicherheitsdienste in Führungspositionen begleitet wurde, was schwerwiegende Auswirkungen auf die russische Politik hat. Diese Position beruht auf der Annahme, dass die russischen Machtstrukturen ihr Personal durch ein undemokratisches und illiberales Wertesystem sozialisieren, eine Annahme, die durch bereits veröffentlichte empirische Studien bestätigt wurde.
In ihrem Artikel aktualisieren die Wissenschaftler die Erkenntnisse zu diesem Thema. Sie kommen zu einigen interessanten Schlussfolgerungen: „Obwohl einige der Ergebnisse von früheren Untersuchungen abweichen, bestätigen sie größtenteils die zuvor gefundenen Muster. Erstens zeigen unsere Schätzungen, dass im Jahr 2016 Offiziere des regulären Militärs und Offiziere, die mit der inneren Staatssicherheit betraut waren, die Werte des politischen Pluralismus in fast gleichem Maße unterstützen. Mit anderen Worten: Während der Präsidentschaft von D. Medwedew und der dritten Amtszeit von Präsident W. Putin schienen sich die Armeeoffiziere und die Tschekisten über den Wert des politischen Wettbewerbs, der bürgerlichen Freiheiten und des Schutzes der Menschenrechte einig zu sein.
Zweitens stützen unsere Forschungsergebnisse die Hypothese, dass Angehörige der Machtelite für eine Resozialisierung empfänglich sind, sobald sie von der Uniform zur zivilen Kleidung wechseln. Vor allem ehemalige Offiziere, die in den Zivildienst gewechselt sind, sind deutlich liberaler als ihre noch im Dienst befindlichen Kollegen. Folglich könnte sich der Ausspruch ‚Es gibt keine ehemaligen KGB-Agenten‘ als Übertreibung erweisen.
Drittens entsprechen die festgestellten Unterschiede in den Einstellungen zwischen aktiven Offizieren und jenen, die ihre gesamte Laufbahn im Zivildienst verbracht haben, ebenfalls unseren Erwartungen, und sie erweisen sich als noch ausgeprägter.
Viertens und vielleicht am wichtigsten ist, dass Angehörige der Sicherheitskräfte – auch solche, die bereits aus dem Dienst ausgeschieden sind – mit geringerer Wahrscheinlichkeit politischen Pluralismus und Menschenrechte unterstützen als Zivilisten, die nie in den Sicherheitsdiensten gedient haben.
Die Auswirkungen der festgestellten Trends auf die Entwicklung Russlands nach dem Ausscheiden Putins aus der politischen Arena liegen auf der Hand. Einige Mitglieder der politischen Elite der Putin-Ära werden während und nach dem Übergang zu einer neuen Ära mit ziemlicher Sicherheit in Führungspositionen aufsteigen. Je mehr sich die Praxis des Präsidenten, Regierungsposten mit Sicherheitskräften zu besetzen, durchsetzt, desto unwahrscheinlicher wird es, dass der Demokratisierungsprozess des Landes in Zukunft wieder in Gang kommt“.
[hrsg/russland.NEWS]
COMMENTS