Was erwartet die Welt? Analyse russischer und amerikanischer Experten

Was erwartet die Welt? Analyse russischer und amerikanischer Experten

Das Online-Portal Internationale Beziehungen berichtet über eine Gesprächsrunde des Valdai International Discussion Club mit dem Titel Die Außenpolitik von Präsident Biden: Was erwartet die Welt? Russische und amerikanische Experten analysierten die Prioritäten der neuen US-Regierung und stellten Vermutungen über die Perspektiven der gegenseitigen Beziehungen an.

In seiner Eröffnungsrede wies Ivan Timofeev, Programmdirektor des Valdai-Clubs, darauf hin, dass die Vereinigten Staaten derzeit eine Spaltung erleben, die sich auch auf den Bereich der Außenpolitik auswirkt. Jetzt, da der demokratische Präsidentschaftskandidat Joseph Biden Präsident geworden ist, sei das Land in einen neuen politischen Zyklus eingetreten, in dem die Koordinaten, die während der Präsidentschaft von Donald Trump festgelegt wurden, nicht einfach negiert werden können.

Laut Valery, Direktor des Instituts für die Vereinigten Staaten und Kanada der Russischen Akademie der Wissenschaften, können die vergangenen vier Jahre von Trumps Präsidentschaft in ihrer Bedeutung für die Vereinigten Staaten und den Rest der Welt einer ganzen Ära gleichgesetzt werden. Kein amerikanischer Präsident habe so große Veränderungen im Land vorgenommen wie Bidens Vorgänger und man könne von einem Vermächtnis des ehemaligen US-Präsidenten sprechen. Aus dieser Zeit können bereits einige Lehren gezogen werden.

Eine Lehre für das amerikanische Establishment und die Gesellschaft insgesamt sei, dass es für komplexe Probleme keine einfachen Lösungen gebe. „Trump bot als Geschäftsmann einfache Lösungen für Probleme an, die ihn oft in eine Sackgasse führten. Sie müssen verstehen: Es reicht nicht aus, das Problem zu umreißen, es muss auch noch bestmöglich gelöst werden, was viel schwieriger ist. Der Wille des Präsidenten allein reicht dafür nicht aus“, erklärte Garbuzov.

Eine weitere Lektion sei der russischen Elite erteilt worden. Hier sei eine Art „Personenkult“ um Trump an entstanden, der durch die Illusion entstand, dass er helfen würde, die Beziehungen zwischen Moskau und Washington in Richtung „Erwärmung“ zu verändern. Dies konnte nicht geschehen, da der US-Präsident nicht in der Lage ist, den bereits etablierten Regierungsapparat des Landes, seine Prioritäten und Präferenzen zu ändern. Für Russland sollte diese Lektion der nächste Schritt der Befreiung von Illusionen sein. „Die Administration von Joseph Biden steht derzeit vor zwei Herausforderungen. Die erste ist die Revision von Trumps Erbe. Wie weit sie gehen wird, bleibt abzuwarten. Das zweite ist die Bewältigung der Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie, sowohl medizinisch als auch sozial. Die Erfahrung hat gezeigt, dass das in den USA etablierte Gesundheitssystem nicht in der Lage war, auf die Herausforderungen zu reagieren, mit denen es konfrontiert war“, so Garbuzov.

William Pomerantz, stellvertretender Direktor des Kennan-Instituts am Woodrow Wilson International Center for Scholars in Washington, erinnerte daran, dass Biden im Gegensatz zu seinen Vorgängern – Trump, Obama und Clinton – über jahrzehntelange Erfahrung in internationalen Beziehungen verfügt. Zu seinem Team gehören Leute aus der Obama-Administration, und deshalb mache es wenig Sinn, irgendwelche Änderungen in den Beziehungen zwischen Moskau und Washington zu erwarten: Die Sanktionen werden nicht aufgehoben und es werde keine Steigerung des Handelsumsatzes geben. Laut Pomerantz wird Biden versuchen, die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und den Bündnissen, die traditionell wichtig für die Außenpolitik des Landes waren, einschließlich der NATO und der Europäischen Union, wiederherzustellen, während der Schutz der Menschenrechte wieder zur obersten Priorität auf der außenpolitischen Bühne erklärt wird.

Fedor Voitolovsky, Direktor des IMEMO RAS, bemerkte, dass die Erwartungen der US-Verbündeten an die Biden-Administration sehr hoch sind. Sie gehen davon aus, dass der neue Präsident in vielerlei Hinsicht das Gegenteil seines Vorgängers ist. Erstens ist er ein konsequenter Institutionalist und ist bereit, sich auf verbündete Strukturen zu stützen, die auf gemeinsamen außenpolitischen Werten basieren. Zweitens sei der neue amerikanische Präsident ein konsequenter Verfechter der amerikanischen Führungsrolle in Europa und Eurasien.

Der Optimismus der amerikanischen Verbündeten, so Voitolovsky, könnte sich allerdings als etwas verfrüht erweisen. Die Interessen der Europäischen Union und der Vereinigten Staaten können in Bezug auf China erheblich divergieren. Zum Beispiel wird das Weiße Haus wahrscheinlich Trumps Politik fortsetzen, China von Innovationen und Technologien abzuschneiden, die für industrielle Durchbrüche genutzt werden könnten, auch in der Telekommunikation. Das Gleiche wird man in Washington von den Ländern der Nordatlantischen Allianz fordern. Es gibt auch keinen Grund zu glauben, dass die neue US-Regierung dazu beitragen wird, die Beziehungen zu Moskau zu verbessern. Im Gegenteil, wir können schon jetzt mit Sicherheit sagen, dass die Politik der Eindämmung Russlands weitergehen wird. Auf der anderen Seite werde die Biden-Administration manövrieren müssen, da die Frage der Rüstungskontrolle nicht ohne Kooperation mit Moskau gelöst werden kann.

William Wohlforth, Professor für Regierungslehre am Dartmouth College, glaubt, dass Joseph Bidens außenpolitischer Kurs zurückhaltend sein wird und darauf abzielt, sich von unrealistischen Erwartungen zu lösen. Das faktische Scheitern der Vereinigten Staaten im Irak und in Afghanistan sowie der Aufstieg Russlands, Chinas und kleinerer Mächte verstärken diesen Trend. „Biden hat die Lehren aus dem Irak gezogen. Dieser Politiker werde sehr zurückhaltend sein, wenn es um den Einsatz von Truppen geht. Was Russland betrifft, so steht die derzeitige US-Regierung vor vielen Problemen, so dass sie sich nicht ausschließlich auf die Abschreckung Moskaus konzentrieren kann“, betonte der Experte.

Andrei Tsygankov, Professor für Internationale Beziehungen an der University of California, San Francisco, vermutet, dass die Politik der Biden-Administration von zwei Polen beeinflusst sein wird – dem liberalen Globalismus und dem Nationalismus. Die erste wird in der politischen Klasse der USA mit Barack Obama und der Praxis des Interventionismus in Verbindung gebracht. Die zweite wird durch die Figur des Donald Trump verkörpert. „Das liberale Establishment wird weiterhin eine wichtige Rolle in der US-Außenpolitik spielen. Aber Bidens Politik wird nicht nur gegen Trump gerichtet sein, so sehr es sich viele in Amerika und Europa auch wünschen würden. Der Vorgänger des jetzigen Präsidenten propagierte die Idee, sich auf die nationale Entwicklung und die nationalen Interessen zu konzentrieren. Dafür gab es objektive Gründe“, erklärte der Experte.

Biden wird aus dem gleichen Grund nicht versuchen, die Beziehungen zu Russland und China zu verbessern. Tsygankov glaubt, dass die Politik der Eindämmung Chinas und Russlands in der strategischen Perspektive bleiben wird, ebenso wie der Druck Washingtons auf die Europäische Union. Die USA seien weder mit Europas angeblicher Allianz mit China noch mit der Höhe der Militärausgaben der EU-Länder, auf deren Wachstum die USA zählen, zufrieden.

„Die Welt hat sich verändert. Aus der Position des politischen Realismus muss man sagen: Die USA sind nicht mehr die unangefochtene Führungsmacht, aber niemand sonst will ihren Platz einnehmen. Es wird für das Weiße Haus schwierig sein, eine Balance zwischen den beiden Extremen – Nationalismus und Globalismus – zu finden. Sie werden es aber tun müssen“, schloss Andrei Tsygankov.

[hrsg/russland.NEWS]

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