Alexander Jakowenko, Rektor der Diplomatischen Akademie des russischen Außenministeriums, über die Forderung Russlands nach Sicherheitsgarantien seitens der USA und der NATO.
Die Rechtsinstrumente, die Russland letzte Woche vorgelegt hat – Vertragsentwürfe mit den USA und der NATO – sollen die zunehmenden Spannungen in unseren Beziehungen zum Westen umkehren. Die Konfrontation sprengt den Rahmen und ist keine zeitlich begrenzte Verirrung. Sie ist von Menschenhand gemacht und kein Produkt der Elemente. Die gesamte westliche Europapolitik, beginnend mit dem Beschluss zur NATO-Erweiterung im Jahr 1994, hat dazu geführt.
Schon damals war das Ergebnis dieser Trägheit auf der Ebene der aus der Zeit des Kalten Krieges übernommenen Ideen und Institutionen vorhersehbar. So sagte US-Präsident Bill Clinton auf dem NATO-Gipfel damals, dass eine solche Entscheidung zu einer „sich selbst erfüllenden Prophezeiung“ werden und zu einer „Entfremdung“ Russlands führen könnte. George Kennan, der ursprüngliche Theoretiker der Abschreckung, bezeichnete sie als die „schicksalhafteste“ aller westlichen Entscheidungen.
Die Reaktion Moskaus ist also nicht unvorhersehbar und entstammt nicht dem Reich der Schimären und antiwestlicher Fantasien. Die Aussicht auf eine Verdoppelung der Länge seiner Landgrenze zur NATO infolge der Aufnahme der Ukraine in das Bündnis oder einer „schleichenden“ militärischen Erschließung seines Territoriums drängt Russland buchstäblich an die Wand. Hinzu kommen der Verzicht auf die Anpassung des KSE-Vertrags, der Rückzug Washingtons aus dem bilateralen Vertrag über die Abschaffung der nuklearen Mittelstreckensysteme von 1987 und jetzt aus dem Vertrag über den Offenen Himmel (der uns gezwungen hat, dem amerikanischen Beispiel zu folgen, um ein Gleichgewicht im Bereich der vertrauensbildenden Maßnahmen zu wahren).
Die Amerikaner haben wiederholt betont, dass es bei der militärischen Aufrüstung auf die Fähigkeiten und nicht auf die Absichten ankommt.
Und das Gebiet ist der wichtigste Teil dieser Fähigkeiten. Vor allem, wenn sie von der überseeischen Atommacht, die Russland zu einer fast existenziellen Herausforderung, auf jeden Fall aber zu einer militärischen Bedrohung erklärt hat, für die Vorwärtsstationierung ihrer Angriffssysteme, buchstäblich vor unsere Nase, benutzt wird. Wir sollten nicht vergessen, dass die Existenz des Nordatlantischen Bündnisses im Zusammenhang mit unseren bilateralen Beziehungen genau diese strategische Wirkung hat. Aus diesem Grund richten sich unsere Vorschläge sowohl an die Vereinigten Staaten als auch an ihre europäischen Verbündeten. Letztere werden zusätzliche vertragliche Garantien für ihre Sicherheit erhalten, indem sie sich dem Grundsatz der Unteilbarkeit der Sicherheit auf unserem Kontinent anschließen.
Es ist nicht Russlands Schuld, dass sich diese „Krankheit“ der europäischen Politik als vernachlässigt herausgestellt hat, dass ihre Behandlung nicht aufgeschoben werden kann und jetzt starke, radikale Medikamente erfordert. Wir haben nie einen Hehl aus unserer Haltung zur Ausweitung der NATO und ihrer Infrastruktur in Richtung unserer Grenze gemacht. Der relativ milde Vertrag über die europäische Sicherheit, den der Westen im Sommer 2008 ablehnte, ist nicht mehr ausreichend.
In der Tat haben die westlichen Partner selbst wiederholt erklärt, dass sie nicht für die mündlichen Zusagen an die sowjetische Führung, die NATO nicht zu erweitern, verantwortlich gemacht werden können.
Wir fordern nicht die Auflösung des Bündnisses, sondern die Wiederherstellung der Situation, wie sie 1997 in Bezug auf den militärischen Vorstoß nach Osten bestand. Die Stunde der Wahrheit hat sich seit langem angebahnt. Wie immer in Politik und Diplomatie ist der Kontext wichtig. Er wird unter anderem durch den „Gipfel für Demokratie“ bestimmt, der am 9. und 10. Dezember in Washington stattfand und der die ideologischen Grundlagen des neuen Kalten Krieges festlegte, die Weltgemeinschaft zu spalten droht und ganz offen darauf abzielt, die UNO, ihre Charta und ihre zentrale Rolle im Weltgeschehen zu untergraben.
Unsere Vorschläge sind, wie der stellvertretende Minister Sergej Rjabkow sagte, kein Menü, aus dem man auswählen kann. Es handelt sich um minimale und umfassende Forderungen, die darauf abzielen, die komplexe Situation zu korrigieren, die absichtlich geschaffen wurde, um uns zur Konfrontation zu zwingen. Wie bisher werden wir zur Verteidigung unserer Sicherheitsinteressen, die wir im Falle einer negativen Reaktion unserer Partner eigenständig formulieren dürfen, einseitig handeln müssen. Dies ist eine Funktion der Souveränität, die die westlichen Partner plötzlich liebgewonnen haben, nachdem sie sie jahrzehntelang aus der Weltpolitik verbannt hatten.
Wenn aber auch nur ein Minimum an Vertrauen fehlt, muss man auf die klassische Diplomatie mit ihren rechtlichen Garantien und Mechanismen zurückgreifen, um sicherzustellen, dass die Parteien ihren vertraglichen Verpflichtungen nachkommen.
Es ist auch wichtig, dass Russland im Geiste der Offenheit handelt und Hinterzimmerdeals und die berüchtigte Geheimdiplomatie, die wiederholt zu Kriegen geführt hat, ablehnt. Wir haben nichts vor der öffentlichen Meinung unseres Landes und der Länder des Westens und der Welt zu verbergen. In einer Zeit, in der sich alle, vor allem die Jugend, Sorgen um die Zukunft des Planeten und die Zerstörung seiner ökologischen Umwelt machen, wird uns und der Welt die alte militärisch-politische Konfrontation aufgezwungen, die schwerlich als etwas anderes als eine spezifische Form des Konsums durch ideologisierte westliche Eliten zu sehen ist.
In jedem Fall hat der Westen die Wahl, die volle Verantwortung für die schwer vorhersehbaren Folgen der uns auferlegten Konfrontation zu tragen. Ja, der Westen braucht eine radikale Neubewertung der Situation. Ja, die Diplomatie muss eine Chance haben zu funktionieren. Aber sie muss auch verstehen, was die Alternative zur Diplomatie ist.
Es geht im Wesentlichen darum, die Bedingungen des Friedens gemeinsam zu definieren, was am Ende des Kalten Krieges nicht geschehen ist. Besser spät als nie. Sonst werden wir alle die Welt verlieren.
[hrsg/russland.NEWS]
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