Bildung der neuen afghanischen RegierungAfghanistan © OpenStreet map

Bildung der neuen afghanischen Regierung

Die Verhandlungen zur Bildung der neuen afghanischen Regierung treten aus dem Schatten. Lokalen Medienberichten zufolge haben sich in Kabul einst eingeschworene Feinde getroffen: der ehemalige Präsident Hamid Karzai sowie Abdullah Abdullah, der Vorsitzende des Obersten Nationalen Versöhnungsrates, auf der einen Seite und Anas Haqqani, der Vertreter der in Russland verbotenen terroristischen Bewegung der Taliban, auf der anderen. Experten gehen davon aus, dass die Taliban nicht zulassen werden, dass andere Kräfte wirkliche Macht erlangen: Wenn eine Koalition gebildet wird, wird sie rein nominell sein. In der Zwischenzeit beobachtet die internationale Gemeinschaft nicht so sehr den Fortschritt dieser Gespräche als vielmehr den drohenden „Migrations-Tsunami“.

Der von drei einflussreichen Vertretern der früheren afghanischen Regierung – Hamid Karzai, Abdullah Abdullah und dem Vorsitzenden der Islamischen Partei (und ehemaligen Premierminister) Gulbeddin Hekmatyar – eingesetzte Koordinierungsrat hat endlich Gespräche mit den Taliban aufgenommen. Zwei ihrer Mitglieder – Karzai und Abdullah – trafen sich mit Anas Haqqani, berichteten afghanische Medien am Mittwoch. Er war Mitglied des Verhandlungsteams der Taliban in Doha und gilt allgemein als einflussreiche Persönlichkeit. Anas‘ Bruder Sirajuddin ist der stellvertretende Oberste Führer der Taliban. Und sein Vater, Jalaluddin Haqqani, galt als einer der gewalttätigsten Terroristen Afghanistans und war der Gründer des Haqqani-Netzwerks, dem effektivsten Kampfverband der Taliban. Ein vom Fernsehsender Tolo News und von Khaama Press verbreitetes Foto zeigt die Verhandlungsführer am selben Tisch. Am Mittwoch wurden jedoch keine Einzelheiten über das Treffen und seine Ergebnisse bekannt.

Denselben Medienberichten zufolge ist auch eine Taliban-Delegation aus Doha unter Leitung des katarischen Büroleiters Mullah Abdul-Ghani Baradar in Afghanistan eingetroffen.
Die Mitglieder der Delegation sind in Kandahar gelandet, da der Flughafen von Kabul noch unter der Kontrolle der NATO-Truppen steht.

Hamid Karzai, Abdullah Abdullah und Gulbuddin Hekmatyar waren in den letzten drei Jahren häufig in Moskau zu Gast – sie besuchten buchstäblich alle Konferenzen über Afghanistan, bei denen auch die Taliban anwesend waren. Omar Nessar, Direktor des Centre for the Study of Contemporary Afghanistan, warnte jedoch davor, daraus allzu optimistische Schlüsse zu ziehen. Es gibt höchstwahrscheinlich keine besondere Rolle für Moskau“, sagte der Experte in einem Interview. „Eine inklusive Regierung, wie sie auch die Taliban verstehen, wäre wahrscheinlich etwas anders als das, was sie im Ausland gerne sehen würden. Die Taliban haben bereits deutlich gemacht, dass sie die Macht in Afghanistan verteilen werden, und jede Beteiligung anderer Kräfte werde rein nominell sein, um eine internationale Isolierung zu vermeiden. Eine Übergangsregierung, die das Land auf Neuwahlen vorbereitet, würde den Taliban nicht passen – sie wissen, dass sie bei jeder relativ fairen Abstimmung verlieren würden. Außerdem haben die Taliban einfach nicht die Arbeitskräfte, um den Staat zu führen.

Andrei Kazantsev, Professor an der Higher School of Economics und leitender Forscher am Institut für internationale Forschung des MGIMO, vertritt eine ähnliche Auffassung. „Ich denke, dass bisher nicht nur Moskau, sondern auch alle anderen führenden Mächte ihren Einfluss geltend gemacht haben. Die Taliban rechnen damit, dass sie ihre Macht konsolidieren müssen, und dazu brauchen sie eine Einigung, bisher ist die Macht selbst in paschtunischen Gebieten unzuverlässig – die Ereignisse in Dschalalabad und insbesondere in Panjsher zeugen davon. Die Taliban werden eineinhalb Jahre brauchen, um ihre Macht im Land zu festigen. Wie sie sich danach verhalten, ist eine andere Frage.“

Bei den von Kazantsev erwähnten Ereignissen in Dschalalabad handelte es sich um die Beschießung einer Demonstration von Anhängern der aktuellen afghanischen Trikolore im Gegensatz zur Taliban-Flagge am Mittwoch. Der Marsch fiel zeitlich mit dem Unabhängigkeitstag Afghanistans am 19. August zusammen. Khaama Press berichtete, dass die Taliban, als sie die Staatsflaggen sahen, wahllos zu schießen begannen und dabei zwei Menschen töteten und etwa ein Dutzend weitere verletzten. Reuters meldete „mindestens drei Tote“.

Panjsher ist die letzte Provinz außerhalb der Kontrolle der Taliban. Die Milizen von Ahmad Masood, dem Sohn des legendären Kriegsherrn aus den 1980er bis 1990er Jahren, und Amrullah Saleh, der sich nach der Flucht von Ashraf Ghani zum amtierenden Präsidenten Afghanistans erklärte, halten dort die Stellung.

Der Aufenthaltsort von Ghani, der bis Mittwoch geheim war, wurde nun bekannt gegeben. Das Außenministerium der VAE erklärte, er und seine Familie hätten in dem Land Zuflucht gefunden. Und eine Regierungsdelegation, die noch vor kurzem in Doha mit den Taliban verhandelte, hat nach Angaben der afghanischen Nachrichtenagentur Pajhwok in Katar Asyl beantragt – nachdem die Gespräche nach Kabul verlegt worden waren, waren die Männer außer Gefecht gesetzt.

Alles in allem scheint es, dass die Zahl der afghanischen Asylbewerber bald katastrophale Ausmaße annehmen wird. „Die Lage in Afghanistan ist eindeutig nicht sicher. Wir können die Menschen nicht zwingen, dorthin zurückzukehren“, sagte die EU-Kommissarin für Inneres, Ilva Johansson, am Mittwoch und forderte die EU-Länder auf, die Quoten für die Aufnahme von Emigranten zu erhöhen.

Viele Staaten haben bereits ihre Bereitschaft zur Aufnahme von Flüchtlingen bekundet, aber einige haben deutlich gemacht, dass sie nicht beabsichtigen, ihre Türen weit zu öffnen.

So erklärte beispielsweise Boris Kollar, Sprecher des slowakischen Parlaments, dass das Land bereit sei, zehn Afghanen aufzunehmen, die „mit dem slowakischen Team“ in Kabul zusammengearbeitet hätten. „Das ist mehr als genug. Zuallererst sollte von dem Land entschieden werden, das dieses Chaos verursacht hat, d.h. von den Vereinigten Staaten“, zitierte die Lokalzeitung Pravda Herrn Kollar.

Slowenien hat sich bereit erklärt, „im Rahmen der Lastenteilung unter den EU-Mitgliedern“ „bis zu fünf Personen“ aufzunehmen.

Vor diesem Hintergrund ertönte die Erklärung des britischen Premierministers Boris Johnson, der ein Programm ankündigte, das 20.000 der bedürftigsten Afghanen (vor allem Frauen und Kinder) die Möglichkeit geben soll, in das Vereinigte Königreich zu kommen. Die ersten 5.000 werden nach Angaben von Herrn Johnson noch in diesem Jahr evakuiert werden.

Andererseits ist die Türkei, die einst etwa 3 Millionen Flüchtlinge aus Syrien aufgenommen hat, nicht erfreut über die Aussicht, dass auch die Afghanen dazukommen. Wie AFP berichtet, wird an der Grenze zum Iran, die die Türkei von Afghanistan trennt, eine Betonmauer mit Stacheldraht und Gräben errichtet. Die Agentur konnte jedoch Kontakt zu Mohammed Arif aufnehmen, einem Afghanen, der von Kandahar aus in die Türkei reiste und dafür 25 Tage und 700 Dollar aufwenden musste.

Es gibt auch viele Menschen, die nach Russland wollen. Ghulam Mohammad Jalal, Präsident des Afghanischen Diaspora-Zentrums in Russland, erklärte gegenüber der Nachrichtenagentur Interfax. Er räumte ein, dass es schwierig sei, genau zu sagen, wie viele unserer Landsleute Afghanistan verlassen möchten: „Diejenigen, die eine Telefonverbindung mit uns haben, rufen uns an. Aber die meisten von ihnen haben das nicht. Herr Jalal sagte auch, dass auch russische Staatsbürger afghanischer Abstammung um Hilfe bitten: Nach Angaben des Interfax-Gesprächspartners halten sich derzeit mehrere hundert Personen in Afghanistan auf.

[hmw/russland.NEWS]

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