Einen Monat nach der Verhängung der ersten Sanktionen gegen Russland haben die USA beschlossen, sich vor einem Mangel an Chemikalien zu schützen. Das Land hat russische Düngemittel mit lebensnotwendigen Produkten gleichgesetzt, um zu verhindern, dass sie auf die schwarze Liste gesetzt werden. Der Markt ist zuversichtlich, dass Europa nun das Gleiche tun wird, wodurch traditionelle Lieferketten wiederentstehen werden.
Das Office of Foreign Assets Control (OFAC) des US-Finanzministeriums hat am 24. März eine entsprechende allgemeine Genehmigung veröffentlicht, die jeden Handel mit den aufgeführten Waren erlaubt.
Laut Quellen in der russischen Industrie kann die US-Entscheidung als ein wichtiges Signal betrachtet werden. Das Dokument des Finanzministeriums hat einen extraterritorialen Charakter, d.h. es ist wahrscheinlich, dass es von allen US-Verbündeten befolgt wird.
Der Grund für die Entscheidung der USA sei das sich abzeichnende globale Marktdefizit angesichts der gestörten Logistik der Lieferungen aus Russland. Seit dem 1. März haben die drei größten Seecontainerunternehmen – die Schweizer Mediterranean Shipping Company (MSC), die dänische Maersk und die französische CMA CGM – den Transport von Fracht aus Russland eingestellt. Die Lieferungen werden jetzt zwar im Allgemeinen mit kleineren Schiffen aus Ländern abgewickelt, die keine Sanktionen gegen Russland verhängt haben, aber die Exporteure sehen sich mit Verbrauchern in Europa konfrontiert, die versuchen, die mit dem Kauf russischer Düngemittel verbundenen Risiken zu vermeiden. Fast unmittelbar nach der Veröffentlichung der neuen Washingtoner Lizenz „wurden die Verkäufe leichter“.
Der Chemiemarkt geht davon aus, dass US-Entscheidung dazu beitragen wird, die bisherige Logistik wieder einzurichten, da MSC und Maersk erklärt haben, dass das Verbot von Transporten aus Russland nicht für lebenswichtige und humanitäre Güter gilt, zu denen jetzt auch Düngemittel gehören.
Insider nehmen an, dass die USA und die EU in Zukunft sogar bestehende Zölle auf russische Düngemittel aufheben werden.
Die USA haben seit Januar 2022 Antidumpingzölle auf Harnstoff-Ammoniak-Gemische aus Russland eingeführt (9,66 % für Akron und 9,84 % für Eurochem). Ähnliche Maßnahmen gelten in Europa seit Herbst 2019: 27,77 € pro Tonne für Eurochem und 42,47 € für Akron und andere Hersteller aus Russland. Ebenfalls im April 2021 verhängte Washington Zölle auf die Einfuhr von Düngemitteln auf Phosphatbasis aus Russland: Sie betragen 9,19 % für Phosagro, 47,05 % für EuroChem und 17,2 % für andere Hersteller aus Russland.
Europa ist in hohem Maße von russischen Chemielieferungen abhängig und bezieht 25 % des Harnstoffs, 15 % des Ammoniumnitrats, ein Drittel der Phosphatdünger und 35 % des Kaliums. In den USA machen die russischen Lieferungen 6 % der Gesamteinfuhren von Kalium, 20 % von Diammoniumphosphat und 13 % von Harnstoff aus. Gleichzeitig merkte ein Insider an, dass Russland selbst, wenn sich die Lieferungen in den Westen nicht beruhigen, seine Mengen auf die asiatischen Märkte umlenken könnte. Die Warenströme würden sich ändern, da die Produzenten, die traditionell die asiatischen Märkte beliefern, Russland in Europa und den USA ersetzen würden. Dieser Prozess kann jedoch sechs bis neun Monate dauern, während derer es in Europa und den USA zu Engpässen kommen wird. Gleichzeitig wird es unter den derzeitigen Bedingungen in Asien keinen besonderen Überschuss geben, da dort Lagerbestände aufgebaut werden.
Maria Ljubimowa, Leiterin der Abteilung „Internationale Schiedsgerichtsbarkeit und grenzüberschreitende Streitigkeiten“ der Anwaltskammer „RegionService“, stellt fest, dass die US-Lizenz zeigt, dass die Maßnahmen, die zuvor zur vollständigen Blockierung des wirtschaftlichen Austauschs zwischen Russland und den USA ergriffen wurden, insbesondere in den sensibelsten Bereichen aufgeweicht werden könnten. Die Sachverständige stellt fest, dass die Ereignisse des letzten Monats deutlich gezeigt haben, wie brüchig Rechtskonstruktionen sind und dass alle zuvor getroffenen Vereinbarungen in allen Bereichen der Gesellschaft auf die eine oder andere Weise revidiert werden können. Deshalb, so fügt sie hinzu, kann diese Entscheidung so leicht geändert werden, wie sie getroffen wurde.
[hrsg/russland.NEWS]
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