Die ukrainischen Behörden halten die Vereinbarungen von Minsk für den Interessen des Staates zuwiderlaufend. Kiew ist nicht zufrieden mit dem Punkt des Dokuments, der die Übergabe der Kontrolle über die Grenze zwischen Russland und der selbst erklärten LPR und DNR an die ukrainischen Behörden erst nach Durchführung von Kommunalwahlen in den nicht anerkannten Republiken vorschreibt. Moskau seinerseits ist hart gegen Versuche, an den Minsker Vereinbarungen etwas zu ändern.
Der ukrainische Vertreter in der politischen Untergruppe der dreigliedrigen Kontaktgruppe in Minsk, Alexej Reznikow, sagte der Zeitung HB, dass die Ulraine eine Revision der aktuellen Minsker Abkommen erreichen will. Er erklärte, dass die ukrainische Seite mit der in der Vereinbarung verankerten Abfolge von Maßnahmen zur Deeskalation des Konflikts und zur Rückgabe einiger Gebiete der Regionen Donezk und Lugansk unter die Kontrolle von Kiew nicht zufrieden ist. Die Dokumente, auf die sich die Ukraine, Russland, die OSZE und die nicht anerkannten Republiken bereits 2014-2015 geeinigt haben, besagen, dass die ukrainischen Sicherheitskräfte die Kontrolle über die gesamte Länge der russisch-ukrainischen Grenze erst nach den Kommunalwahlen wieder aufnehmen werden. Gleichzeitig wird ausdrücklich betont, dass diese Wahlen im Einklang mit der ukrainischen Gesetzgebung durchgeführt werden sollten.
„Es ist unmöglich, Wahlen abzuhalten, wenn die ukrainische Grenze zu Russland nicht vom ukrainischen Militär kontrolliert wird. Dies wird durch internationale Erfahrungen bestätigt. Die ukrainische Delegation wird darauf bestehen, dass zumindest in diesem Teil die Minsker Abkommen überarbeitet und erneuert werden“, sagte Reznikov in Davos auf dem Weltwirtschaftsforum.
Das ukrainische Verteidigungsministerium möchte ebenfalls die in den Minsker Abkommen vorgeschriebene Reihenfolge der Maßnahmen ändern. Der Leiter des Ministeriums, Andriy Zagorodnyuk, sagte im Interview mit Interfax-Ukraine, dass die für Kiew akzeptablen Bedingungen der Abkommen in der Reihenfolge ihrer Umsetzung angepasst werden sollten. „Wir bestehen darauf, dass zuerst die Sicherheit, die Wiederherstellung der Kontrolle über die Grenze zu Russland gewährleistet sind und dann alle anderen demokratischen Prozesse.“ Außerdem sei die ukrainische Seite nicht zufrieden mit der russischen Interpretation einiger Punkte der Minsker Vereinbarungen, die implizieren, dass die LPR und die DVR unabhängige Konfliktparteien sind, mit denen Kiew direkt in einen Dialog treten sollte. „Wir erkennen diese Quasi-Formationen nicht als Partei des Prozesses an“, betonte er.
Einer Quelle beim Präsidenten zufolge ist die Durchführung von Wahlen nach ukrainischem Recht, wie es das Dokument vorschreibt, unmöglich, bis Kiew die volle Kontrolle über die Grenze zu Russland wieder übernimmt. „Nach dem Gesetz müssen die ukrainischen Parteien bei den Kommunalwahlen vertreten sein, diese Wahlen müssen von Beamten der ukrainischen Wahlkommission organisiert werden, und die ukrainischen Medien müssen über die Vorbereitung und den Verlauf der Wahlen berichten. Wer wird jetzt ukrainische Parteien, Beamte und Journalisten dort hineinlassen und ihnen auch erlauben, ruhig zu arbeiten?“ Der Gesprächspartner fragte hypothetisch: „Wer wird den ukrainischen Parteien erlauben, jetzt dorthin zu gehen und ihnen erlauben, in Ruhe zu arbeiten?“ Seiner Meinung nach verstehen die russischen Behörden, dass die Minsker Vereinbarungen umzusetzen, ohne die darin festgelegte Reihenfolge der Maßnahmen zu ändern, unmöglich ist. „Wenn die Russen wirklich Frieden wollten, hätten sie sich schon lange bereit erklärt, einige Bestimmungen von Minsk zu überarbeiten. Schließlich ist es offensichtlich, dass es ohne diese Revision in absehbarer Zeit keine wirklichen Fortschritte geben wird“, schloss die „Kommersant“-Quelle.
Die ukrainische Opposition fordert radikale Maßnahmen. Julia Timoschenkos Vaterlandspartei und Swjatoslaw Wakartschuks Golos (Stimme), die in der Werchowna Rada vertreten sind, fordern den einseitigen Rückzug aus den Vereinbarungen, die ihrer Meinung nach nicht den Anforderungen der Zeit entsprechen und den nationalen Interessen zuwiderlaufen.
„Der ukrainische Vertreter in der politischen Untergruppe der dreigliedrigen Kontaktgruppe in Minsk, Reznikovm, versteht nicht, dass alle Beschlüsse des Gipfels im „normannischen Format“ im Schlusskommuniqué festgehalten wurden. Wir sprechen dort nicht von einer Revision. Die jüngsten Erklärungen von Vertretern der ukrainischen Seite sind ein absolut durchschaubarer Ansatz: Verheimlichung und der Versuch, das, was sie nicht tun wollen, umzuschreiben“, sagte eine Quelle in russischen Regierungsbehörden, die an Verhandlungen mit der Ukraine zur Lösung des Konflikts im Donbass teilnehmen.“
Auch der Außenminister der nicht anerkannten LPR Vladislav Deinegh äußerte sich dazu. „Das ist ein weiterer Versuch, den Donbass unter volle Kontrolle zu bekommen, ohne die politischen Verpflichtungen von Kiew einzuhalten.“ Er nannte die Aussagen von Alexej Reznikow „unverantwortlich“ und warnte: „Gerade diese Absichten stellen bereits eine Gefahr für die friedliche Beilegung des Konflikts dar, und Versuche, ein Ungleichgewicht in den Verpflichtungen der Parteien einzuführen, können dem Friedensprozess, der 2015 die aktive Phase der bewaffneten Konfrontation nur schwer beendete, grundsätzlich schaden.
Es ist nicht das erste Mal, dass die ukrainische Seite die mit ihrer Beteiligung geschlossenen Abkommen kritisiert. Im vergangenen Dezember nannte der ukrainische Präsident Selenski in Paris, wo der Gipfel im „normannischen Format“ stattfand, die durch die Minsker Vereinbarungen festgelegte Reihenfolge der Maßnahmen zur Lösung des Konflikts eine diplomatische Niederlage für sein Land. Er gab zu, dass er versucht habe, dem russischen Präsidenten Wladimir Putin seine Position zu vermitteln und die Notwendigkeit einer Änderung dieser Ordnung zu erklären, was ihm aber nicht gelungen sei. „Wir sind Geiseln von Minsk“, sagte Selenski ukrainischen Journalisten.
In Paris wiederum betonte Wladimir Putin, wie wichtig es sei, dass die Vereinbarungen genau in der Reihenfolge umgesetzt werden, in der sie aufgezeichnet sind. Der russische Präsident betonte gesondert, dass der Prozess der Wiederherstellung der Kontrolle der Ukraine über einen Abschnitt der Grenze zu Russland, der derzeit nicht unter ihrer Kontrolle steht, am Tag nach den Kommunalwahlen in den beiden nationalen Republiken beginnen sollte.
Die Verpflichtung der ukrainischen Behörden, die Abkommen von Minsk zu ändern, ist ein Beweis für die Nichteinhaltung durch Kiew. Dies teilte am Donnerstag ein russischer Experte, der dem Verhandlungsprozess nahesteht und Direktor des Zentrums für politische Konjunktur Alexei Chesnakov ist, mit.
„Sie fragen, wie sie den Vorschlag des Vertreters der Ukraine in der politischen Untergruppe Alexei Reznikov zur Überarbeitung der Abkommen von Minsk bewerten sollen? Um es als offensichtlichen Beweis für die Schuld der Ukraine zu werten, sie nicht zu erfüllen“, schrieb er in seinem Telegrammkanal.
„Man kann anderen nicht die Schuld geben, die Vereinbarungen nicht eingehalten zu haben und gleichzeitig eine Überarbeitung dieser Vereinbarungen zu fordern“, stellte er fest.
Parallel zu den Aufforderungen zur Überarbeitung der Abkommen entwickelt sich in Kiew ein weiterer Prozess, der ein ähnliches Ziel verfolgt: die Infragestellung von Abkommen:
Die Strafverfolgungsbehörden haben einige Fragen zu den Minsker Abkommen. Das Staatliche Untersuchungsbüro (GBR) führt ein Vorverfahren durch, um herauszufinden, ob die Unterzeichnung der Abkommen durch den ehemaligen ukrainischen Präsidenten Petro Poroschenko Verrat war.
Der Prozess wurde eingeleitet, nachdem der Rechtsanwalt Andriy Portnov, der als erster stellvertretender Leiter der Präsidialverwaltung Viktor Janukowitsch fungierte, 2014 einen Antrag bei der GBR gestellt hatte.
„Poroschenko, der mit den Vertretern der besetzten Gebiete Donezk und Lugansk Vereinbarungen über die Wiederherstellung der territorialen Integrität der Ukraine getroffen hat und sich bewusst war, dass die Russische Föderation eine Konfliktpartei ist, hat diese Bedingungen im Dokument vom 12. Februar 2015 bewusst vorgeschrieben, d.h. er hat im Interesse Russlands gehandelt, weil er das Ende des Krieges und die Wiederherstellung der territorialen Integrität an den Willen der Russischen Föderation gebunden hat“, erklärte Portnov den Kern seiner Ansprüche gegen den ehemaligen Präsidenten Poroschenko.
Poroschenko sagt, dass dieser Fall und andere Untersuchungen, die das GBR aufgrund der Klagen von Herrn Portnov gegen ihn eingeleitet hat, politisch motiviert sind. Bis jetzt gibt es 16 Fälle, in denen von dem GBR gegen Poroschenko ermittelt wird. Am 24. Januar soll er verhört werden, inwieweit die Unterzeichnung der Minsker Abkommen Verrat war. Poroschenko versprach, zu diesem Verhör zu kommen.
[hrsg/russland.NEWS]
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