Treffen der GUS-Regierungschefs in Astana

Treffen der GUS-Regierungschefs in Astana

Die achtzigste Tagung des Rates der Regierungschefs der GUS hat in Astana stattgefunden. Die Premierminister von Aserbaidschan, Belarus, Tadschikistan, Usbekistan, Russland und Kirgisistan sowie die stellvertretenden Premierminister von Armenien und Turkmenistan halten sich in der kasachischen Hauptstadt auf. Im Großen und Ganzen verlief das Treffen nach der Logik des Treffens der Präsidenten der GUS-Staaten und anderer postsowjetischer Verbände, das Mitte Oktober stattfand. Die Präsidenten sprachen über die Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit angesichts der geopolitischen Probleme und der Komplexität der Weltwirtschaft.

Die Zusammenarbeit innerhalb der GUS wurde in den Erklärungen der Ministerpräsidenten der sanktionierten Länder Russland und Belarus besonders hervorgehoben.

Der russische Ministerpräsident Michail Mischustin hob den „besonderen Wert“ der handels- und industriepolitischen Zusammenarbeit „vor dem Hintergrund negativer globaler Prozesse“ hervor und erklärte, dass der russische Handelsumsatz mit der GUS in den ersten sieben Monaten dieses Jahres um 6 Prozent gestiegen sei (im Jahr 2021 um 30 Prozent). Der belarussische Premierminister Roman Golowtschenko stellte fest, dass es weltweit zu einer „Fragmentierung der Weltwirtschaft in geopolitische Blöcke mit eigenen technologischen Mustern und Zahlungsstandards“ kommen wird.
Russland schlägt den GUS-Ländern vor dem Hintergrund des Ausschlusses einer Reihe russischer Banken von SWIFT vor, ihre eigenen Finanznachrichtensysteme einzuführen sowie den Übergang zu nationalen Währungen im gegenseitigen Handel zu beschleunigen. In der engeren Union, der Eurasischen Wirtschaftsunion, verläuft der Einigungsprozess jedoch nicht reibungslos.

Auch im gegenseitigen Handel gibt es Schwierigkeiten. Der kirgisische Premierminister Akylbek Japarov sprach sich auf dem Treffen für eine Überarbeitung der „restriktiven Maßnahmen für Lebensmittelexporte“ der Gemeinschaft, den Abbau von Barrieren an den Grenzen, die Entwicklung von Verkehrskorridoren und die Durchführung gemeinsamer Investitionsprojekte aus. Dazu sei es erforderlich, das volle Potenzial des GUS-Freihandelszonenabkommens auszuschöpfen und die Bedingungen für den Warenverkehr und die Investitionsströme so weit wie möglich zu vereinfachen.

Bislang haben sich die Arbeiten in dieser Richtung jedoch verzögert. Ein Abkommen über den freien Dienstleistungsverkehr und die Umsetzung von Investitionen ist noch immer nicht fertig.

Dieses Dokument wird seit etwa zehn Jahren als Folge des 2011 unterzeichneten GUS-Freihandelsabkommens vorbereitet. Letztes Jahr wurde berichtet, dass das Abkommen im Mai 2022 unterzeichnet werden soll. Aber jetzt sprechen die Ministerpräsidenten von der Notwendigkeit, den Verhandlungsprozess schneller abzuschließen. Wie der Leiter des Wirtschaftsministeriums, Maxim Reschetnikow, am Freitag erklärte, ist das Abkommen in seiner Gesamtheit genehmigt: Das Dokument regelt den Zugang von Dienstleistungsunternehmen zu den GUS-Märkten, Fragen der Gründung und Registrierung von Organisationen sowie die Bereitstellung von Garantien für Investoren. Ihm zufolge wurden bereits Vereinbarungen über die meisten Fragen getroffen, das Thema der Unternehmensgründung muss nun auf Ministerebene geregelt werden. Der Vorsitzende des Exekutivausschusses der GUS, Sergej Lebedew, erklärte, dass die Arbeiten in diesem Jahr abgeschlossen werden sollen, damit das Abkommen dem Rat der Regierungschefs auf seiner nächsten Sitzung im Juni 2023 zur Prüfung vorgelegt werden kann.

Ansonsten war die Tagesordnung der Ratssitzung in Astana eher routinemäßig: Die Premierminister unterzeichneten rund 20 Dokumente, darunter solche über die Ausrichtung der GUS-Spiele in Belarus im Jahr 2023, über die Reaktion auf Notsituationen im Gesundheitswesen, genehmigten das Konzept der wissenschaftlich-technischen Zusammenarbeit und die digitale Transformation des chemischen Komplexes der GUS.

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