Die Warenausfuhren der EU nach Russland sind zwischen März und November letzten Jahres im Vergleich zum Vorjahr um 47 Prozent auf 36,3 Milliarden Euro zurückgegangen. Die EU-Exporte in einige GUS-Länder (Belarus, Armenien, Kasachstan, Georgien, Usbekistan und Kirgisistan) stiegen im gleichen Zeitraum um 48 Prozent auf 20,3 Milliarden Euro. Diese Daten wurden von RBK unter Berufung auf den Experten bei Euromonitor Vaidotas Zemlys–Balevičius zitiert
Gleichzeitig stiegen die Ausfuhren von Waren aus der Europäischen Union, die unter die europäischen Lieferbeschränkungen für Russland fallen, in die russischen sechs Nachbarländer um 95 Prozent, während ihre Lieferungen nach Russland erwartungsgemäß um 71 Prozent zurückgingen. Seinen Berechnungen zufolge beliefen sich die Gesamtexporte der EU nach Belarus, Armenien, Georgien, Kasachstan, Usbekistan und Kirgisistan im November 2022 auf fast 1,5 Milliarden Euro, während das monatliche Volumen ein Jahr zuvor nur rund 500 Millionen Euro betragen hatte.
Der Experte zieht daraus eine klare Schlussfolgerung: Ein erheblicher Teil der gestiegenen Exporte in die GUS-Staaten wird nach Russland umgeleitet. Dies deute zwar nicht auf eine Verletzung der Sanktionen hin, werfe aber Fragen nach deren Wirksamkeit auf. Diese Hypothese deckt sich mit den Schlussfolgerungen einer amerikanischen Studie. Den Analysten der Nichtregierungsorganisation Silverado zufolge sind eine Reihe von Ländern (darunter die Türkei und einige GUS-Staaten) zu „Zwischenstationen“ für den Import von Haushaltsgeräten und Elektronik nach Russland geworden.
Dennoch weist Zemlys–Balevičius darauf hin, dass er mehr als 100 potenzielle „Sanktionsanomalien“ identifiziert hat, die er als Exporte im Wert von mehr als 10 Millionen Euro definiert, die sich im Vergleich zum Zeitraum März bis November 2021 mindestens verdoppeln. Zu den offensichtlichsten „Anomalien“ gehören:
- Die Lieferungen von Gebrauchtwagen mit bestimmten Motorparametern von Litauen nach Belarus stiegen um 215 Prozent;
- Lieferungen von Smartphones aus der Tschechischen Republik nach Kasachstan – von Null im Jahr 2021 auf 164 Millionen Euro im Jahr 2022;
- Ausfuhren bestimmter Turbojet-Triebwerke von Polen nach Kasachstan – Anstieg um 219 Prozent;
- Ausfuhren von Flugbenzin aus Griechenland nach Georgien – von fast null auf 75,5 Millionen Euro;
- Lieferungen von Notebooks aus der Tschechischen Republik nach Kasachstan – um 280 Prozent.
Experten halten es jedoch für unwahrscheinlich, dass Reexporte 100 Prozent der Lieferungen aus der EU nach Russland abdecken. Dies wird sowohl durch die europäischen Sanktionen als auch durch interne Beschränkungen der Zwischenländer behindert (Kasachstan hat z.B. den Verkauf von Autos an Russen eingeschränkt).
Aber diese Analyse zeige, dass die“ Sanktionen nicht wie erwartet funktionieren“, sagt der Euromonitor-Experte. „Fast alle EU-Länder“ hätten ein Problem mit der Kontrolle europäischer Waren, die über Drittländer nach Russland gelangen.
Das Sanktionsregime der EU sieht in der Regel keine sogenannten Sekundärsanktionen vor. Im Oktober haben die EU-Behörden jedoch zum ersten Mal ein Kriterium hinzugefügt, das die Verhängung von Sanktionen gegen Personen aus Drittländern ermöglicht, die Russen bei der Umgehung von Beschränkungen (einschließlich der Beschaffung verbotener Güter aus der EU) helfen.
Über die Umverteilung der Handelsströme zwischen der Europäischen Union, Russland und seinen Nachbarländern, die zu einer „Plattform für Re-Exporte“ von europäischen Waren werden können, sagt Alexei Portanski, Experte für Außenwirtschaftspolitik im Moskauer Institut für Weltwirtschaft und internationale Beziehungen: „Die Zeit wird zeigen, in welchem Ausmaß diese Substitution stattfinden wird. Die Umleitung von Handelsströmen von einem Land in ein anderes ist keine leichte Aufgabe.“
[hrsg/russland.NEWS]
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