Moskau und Peking unterstützen Resolution des UN-Sicherheitsrates zu Afghanistan nichtUNO - UN-Sicherheitsrat

Moskau und Peking unterstützen Resolution des UN-Sicherheitsrates zu Afghanistan nicht

Der UN-Sicherheitsrat verabschiedete eine Resolution, in der die Taliban aufgefordert werden, die Menschenrechte zu achten und ihren Bürgern die freie Ausreise zu ermöglichen. Dreizehn Länder unterstützten die Resolution, während Russland und China sich der Stimme enthielten. Moskau begründete seine Position damit, dass es „seine grundlegenden Bedenken“, wie die Notwendigkeit des Kampfes gegen den Islamischen Staat (IS), nicht erwähnt habe. Auch der russische Botschafter bei den Vereinten Nationen, Wasili Nebensja, machte deutlich, dass die Bewegungsfreiheit für Afghanen keine gute Sache sei. Der russische Diplomat äußerte die Befürchtung, dass Afghanistan durch die Abwanderung von Fachkräften seine „nachhaltigen Entwicklungsziele“ nicht erreichen könnte, schreibt Marina Kovalenko im Kommersant.

In einer am Dienstagabend verabschiedeten Resolution des UN-Sicherheitsrats werden die Taliban aufgefordert, „Afghanen und allen ausländischen Staatsangehörigen eine sichere und geordnete Ausreise aus Afghanistan zu ermöglichen“. Die Taliban hatten bereits am 28. August versprochen, dass die Afghanen das Land jederzeit auf dem Luft- und Landweg verlassen können. Mit der Resolution sollte jedoch betont werden, dass der UN-Sicherheitsrat erwartet, dass dieses Versprechen eingehalten wird. Die UNO forderte die Taliban außerdem auf, die Menschenrechte zu achten und humanitären Organisationen Zugang zum Land zu gewähren. Dreizehn Länder unterstützten die Initiative, während Russland und China sich der Stimme enthielten.

Die von den USA, Großbritannien und Frankreich verfasste Resolution wurde in abgeschwächter Form zur Abstimmung gestellt. Insbesondere die Idee von London und Paris, in Kabul eine „sichere Zone“ unter UN-Kontrolle einzurichten, um den Schutz humanitärer Maßnahmen zu gewährleisten, wurde nicht berücksichtigt. Der französische Präsident Macron sagte am Samstag gegenüber der französischen Zeitung Le Journal du Dimanche, dass der Resolutionsentwurf die Festlegung der Grenzen dieser Zone impliziere. Die Taliban selbst lehnten diese Idee jedoch strikt ab und erklärten, die Initiative sei „unnötig“ und „Afghanistan sei ein unabhängiges Land“. Sohail Shaheen vom Büro der Taliban in Katar gab eine entsprechende Erklärung in Doha ab, berichtet France Inter. Gleichzeitig, so schrieb AFP unter Berufung auf Diplomaten bei den Vereinten Nationen, mussten einige Formulierungen der Forderungen an die Taliban abgeschwächt werden, um ein Veto Russlands und Chinas zu vermeiden.

Es wurde erwartet, dass die Resolution eine einheitliche Position der Weltgemeinschaft zum Afghanistan-Problem zeigen würde. Erklärungen aus Moskau und Peking zeigten jedoch, dass es keinen Konsens gibt.

Wassili Nebensja, Russlands ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen, erklärte, dass Russland „gezwungen war, sich der Stimme zu enthalten“, weil die Verfasser des Resolutionsentwurfs die „prinzipiellen Bedenken“ Moskaus ignorierten. Erstens habe man sich „kategorisch geweigert, den IS und die Islamische Bewegung Ostturkestan in der Terrorismusbekämpfungspassage zu erwähnen“, sagte er. Nebensja zufolge kann eine solche Ablehnung als Wunsch verstanden werden, Terroristen in „Gute“ und „Feinde“ zu unterteilen. Zweitens hat Wassili Nebensja deutlich gemacht, dass Moskau die freie Ausreise der Afghanen aus dem Land ablehnt. „Wegen der Abwanderung von Fachkräften wird das Land seine Ziele der nachhaltigen Entwicklung nicht erreichen können“, betonte er. Drittens wies er darauf hin, dass der Vorschlag, in das Dokument „eine Erklärung über die schädlichen Auswirkungen des Einfrierens afghanischer Finanzmittel“ auf das Land aufzunehmen, nicht berücksichtigt worden sei.

Russland wurde von China unterstützt. Insbesondere der ständige Vertreter Chinas bei der UNO, Geng Shuang, zeigte sich zuversichtlich, dass beide Länder „wichtige und vernünftige Änderungsanträge“ eingereicht hätten, die jedoch nicht berücksichtigt worden seien.

Der russische und der chinesische Botschafter versäumten es nicht, daran zu erinnern, wer die Schuld daran trägt, dass Afghanistan schwere Zeiten durchmacht. „Das jüngste Chaos in Afghanistan steht in direktem Zusammenhang mit dem übereilten und unorganisierten Abzug der ausländischen Truppen. Wir hoffen, dass die betroffenen Länder erkennen, dass ihre Verantwortung nicht mit dem Abzug der Truppen endet“, sagte Geng Shuang. Nebensja beklagte das „unverantwortliche Verhalten der westlichen Koalition“ und die „Versuche, die Verantwortung für das Scheitern der 20-jährigen Präsenz der USA und ihrer Verbündeten in Afghanistan“ auf die Taliban und die Länder der Region abzuwälzen.

In ihren Kommentaren zur Position Russlands und Chinas verwendeten andere Ratsmitglieder am häufigsten das Wort „Enttäuschung“. „Wir waren enttäuscht, dass China und Russland sich der Stimme enthalten haben“, erklärte die US-Botschafterin bei der UNO, Linda Thomas-Greenfield, gegenüber Reportern. Die Ansichten der beiden Länder seien bei den Konsultationen berücksichtigt und einige Bestimmungen der Entschließung geändert worden, so die Ministerin. Die Ständige Vertreterin Frankreichs, Nathalie Broadhurst, wies ihrerseits darauf hin, dass die Afghanen „klare Unterstützung“ von der internationalen Gemeinschaft erwartet hätten und der „Mangel an Einigkeit“ enttäuschend sei. Einige Mitglieder des Rates werteten die Annahme der Resolution jedoch als positives Zeichen. So schrieb der britische Premierminister Boris Johnson auf Twitter, die Resolution sende „die klare Botschaft, dass die internationale Gemeinschaft mit den Afghanen solidarisch ist“.

„Der Westen ist in erster Linie daran interessiert, so viele Probleme wie möglich in Afghanistan zu lassen. Das bedeutet eine Fortsetzung des Bürgerkriegs, der auch auf Zentralasien übergreifen wird“, kommentierte Sergej Ordschonikidse, ehemaliger stellvertretender Außenminister Russlands und ehemaliger stellvertretender UN-Generalsekretär, die Diskussion im UN-Sicherheitsrat. Ihm zufolge will Russland nicht, dass der Terrorismus bis vor die Tore Russlands vordringt, was Moskaus Haltung zu der Resolution erklärt. „Ich befürchte, dass der Terrorismus zu einem großen Problem werden könnte, wenn der IS nicht gestoppt wird. Es besteht die Hoffnung, dass es unter den Taliban vernünftige Kräfte gibt, aber die Ideologie und die Praktiken des IS sind ziemlich eindeutig“, sagte er. Ordschonikidse brachte auch seine Empörung zum Ausdruck: „Der Westen empört sich über die aktuelle Menschenrechtssituation in Afghanistan. Aber wichtig ist, dass der Krieg dort beendet wird, statt zu klagen, dass dort einige Rechte nicht respektiert werden!“

Omar Nessar, Direktor des Zentrums für das Studium des zeitgenössischen Afghanistan, vertritt eine andere Auffassung. „Schon vor dem Fall von Kabul war klar, dass die Positionen Russlands und Chinas in der Afghanistan-Frage weitgehend übereinstimmen. Dies deutet darauf hin, dass Russland versucht, zusätzlichen Druck auf die USA auszuüben, und dass die Russische Föderation und die Volksrepublik China sich darauf vorbereiten, zu den ersten zu gehören, die die neue afghanische Regierung anerkennen. Die Position Russlands ist ausschließlich im Kontext der geopolitischen Konfrontation mit dem Westen, insbesondere den USA, zu sehen.“

[hrsg/russland.NEWS]

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