Experte: Integration von Russland und Belarus stocktUnionsstaat Russland-Weißrussland (Entwurf)

Experte: Integration von Russland und Belarus stockt

Die Strategie für die weitere Integration Russlands und Weißrusslands, die am 7. Dezember in Sotschi Hauptthema der Verhandlungen zwischen den Staatschefs Wladimir Putin und Alexander Lukaschenko war, wird in naher Zukunft nicht genehmigt. Diese Einschätzung wurde vom stellvertretenden Direktor des Instituts der GUS-Länder Wladimir Scharihin am Sonntag abgegeben.

„Die russische Seite versucht seit mehreren Jahren, Strategien zu vereinbaren, die sich langfristig auf das Wesentliche beziehen, aber Lukaschenko zwingt Moskau, sich jedes Jahr im Dezember nur auf das nächste Jahr zu einigen“, und das wiederhole sich jedes Jahr, so der Experte.

Nach Ansicht des Analytikers wurde das Treffen der Präsidenten geschäftsmäßig durchgeführt, basierend auf einer pragmatischen Kalkulation. Laut Scharihin passt dieser Ansatz möglicherweise Lukaschenko nicht, der offensichtlich will, dass die belarussischen Unternehmen aufgrund der verbündeten Beziehungen zwischen Moskau und Minsk die gleichen Bedingungen für die wirtschaftliche Tätigkeit bekommen wie die russischen.

Sharihin ist der Auffassung, dass es eine Reihe von Hindernissen für die weitere Integration zum Unionsstaat gibt, die insbesondere dadurch verursacht werden, dass die belarussische Seite nicht bereit ist, einen Teil der Befugnisse im Gegenzug für wirtschaftliche Präferenzen auf die supranationale Ebene zu übertragen. Er wies darauf hin, dass die Unterschiede zwischen den internen und externen Preisen von Waren und Dienstleistungen eine internationale Praxis sind und andere verbündete Länder nicht daran hindern, gegenseitig Handel zu betreiben.

Als Beispiel nannte er die USA und Saudi-Arabien, die sehr enge Verbündete sind, was aber Washington nicht dazu motiviert, Waffen an Riad zu Inlandspreisen zu verkaufen und das behindere die Zusammenarbeit in keinster Weise, so der Experte.

Er wies auch auf die politischen Aspekte der russisch-weißrussischen Integration hin. Laut Scharihin sind viele Schwierigkeiten im derzeitigen Stadium der Verhandlungen darauf zurückzuführen, dass die Annäherung auf politischer Ebene, insbesondere durch die Schaffung eines gemeinsamen Parlaments, nicht wie geplant verläuft und hinter der Wirtschaftsagenda zurückbleibt.

Oleg Barabanov, Programmdirektor des Valdai International Discussion Club, sasgte anlässlich des 20. Jahrestages der Unterzeichnung des Staatsvertrags der Union, um Probleme zu vermeiden, sollten Moskau und Minsk nicht der Euphorie der Integration erliegen, sondern echte Fortschritte erreichen und stärken.

Seiner Meinung nach war die Entscheidung der Staatschefs der beiden Länder, den Unionsstaat zu gründen, einer der ersten wirksamen Schritte, um eine echte Zusammenarbeit zu koordinieren und die nach dem Zusammenbruch der UdSSR zerbrochenen Verbindungen wiederherzustellen. „Das Format des Unionstaates brachte in erster Linie greifbare Vorteile für die einfachen Bürger der beiden Länder: Beseitigung der Grenzformalitäten, ein einheitlicher Arbeitsmarkt, deutlich gestärkt Bildungs-, Kultur-und Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern. So war der Unionsstaat in der Lage, die wichtigste Aufgabe der postsowjetischen Integration effektiv zu erfüllen und politische Projekte den Bürgern näher zu bringen. Das ist sein historischer Verdienst.“

In Bezug auf die Zukunft des Unionstaates erinnerte Barabanow an das von der Führung der Russischen Föderation und Weißrusslands initiierte Programm zur Vorbereitung einer Strategie. „Wenn sie umgesetzt wird, wird sie der Vertiefung der bilateralen Beziehungen zwischen unseren Ländern einen weiteren Impuls verleihen. Gleichzeitig zeigen Theorie und Praxis der Integrationsprozesse, wie wichtig es in solchen Fällen ist, nicht nur nach vorne zu schauen, sondern die bereits erzielten realen Erfolge zu erhalten und zu entwickeln. Die Erfahrung der Europäischen Union und die Probleme, mit denen sie jetzt konfrontiert ist, sowie die mangelnde Einigkeit der EU-Mitgliedstaaten in vielen akuten Fragen sind weitgehend auf eine überbeschleunigte Integration zurückzuführen, eine Art Integrationseuphorie, die die bestehenden nationalen Beschränkungen nicht berücksichtigt hat.

„Deshalb möchten wir diese Fehler bei der Erfahrung mit dem Aufbau des Unionstaates vermeiden“, schloss er.

Der Vertrag über die Gründung des Unionsstaates wurde am 8. Dezember 1999 von den Präsidenten Russlands und Weißrusslands unterzeichnet und trat nach dem Austausch von Ratifikationsurkunden am 26. Januar 2000 in Kraft. Derzeit wird an einem Programm zur Vertiefung der Integration von Russland und Belarus gearbeitet. Die Parteien arbeiten an der Koordinierung von 31 Fahrplänen, von denen 20 unterschriftsreif sind.

Am 7. Dezember trafen sich die Staats- und Regierungschefs der Russischen Föderation und Weißrusslands, Wladimir Putin und Alexander Lukaschenko, in Sotschi zu einem langen Treffen, das zeigte, dass die Zahl der umstrittenen Fragen der Integration abgenommen hat. Die Präsidenten kamen überein, den Dialog über dieses Thema am 20. Dezember fortzusetzen.

[hrsg/russland.NEWS]

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