Die erste Gesprächsrunde zwischen Russland, der Ukraine und den USA endet mit vorsichtig positiven Signalen. Russlands Außenminister lehnt eine Feuerpause ohne weitergehende Vereinbarungen ab – und verweist die Europäer demonstrativ vom Verhandlungstisch ins Hotel.
Sergej Lawrow nimmt an den Gesprächen in Abu Dhabi nicht teil. Eine Vorstellung davon, wo sich europäische Vertreter währenddessen aufhalten sollten, hat Russlands Außenminister dennoch: „Sollen sie doch dort im Hotel sitzen“, sagte er laut The Bell über die nach Abu Dhabi gereisten Europäer. Die Bemerkung ist eine demonstrative Absage an deren Beteiligung am Verhandlungsprozess.
Lawrow unterstrich zugleich, Russland werde einer erneuten Feuerpause nicht zustimmen, solange unklar bleibe, was danach geschehe. Moskau verlange klare Parameter einer künftigen Sicherheitsordnung. Seine Aussage richtet sich damit gegen einen Waffenstillstand ohne weitergehende politische Verständigung. Sie bedeutet nicht, dass er jede denkbare Vereinbarung zur Einstellung der Kämpfe ausgeschlossen hätte.
Während der Außenminister öffentlich Bedingungen formulierte, sprachen die Delegationen am 10. November mehr als vier Stunden miteinander. Für den folgenden Tag wurde eine Fortsetzung bestätigt. Ausführliche Stellungnahmen der unmittelbar Beteiligten lagen zunächst nicht vor. Die russische Seite kündigte eine Pressekonferenz für den 11. November an.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj beschrieb die Gespräche zugleich als schwierig und konstruktiv. Bei einer Diskussion an der Universität Kopenhagen erklärte er nach Angaben von RBC-Ukraine, er habe gerade mit seiner Delegation gesprochen. Mit den Russen sei es schwer; sie seien, vorsichtig ausgedrückt, nicht die besten Freunde der Ukraine.
In einer anschließenden Mitteilung bezeichnete Selenskyj die Verhandlungen dennoch als konstruktiv und durchaus substanziell. Humanitäre Schritte seien besprochen worden, wobei die Freilassung von Gefangenen Vorrang habe. Auch Sicherheitsgarantien für die Ukraine, deren praktische Grundlagen und Schritte zur Deeskalation seien Thema gewesen. Beide Bewertungen können nebeneinanderstehen: Die Schwierigkeit des Gesprächs sagt für sich genommen wenig darüber aus, ob einzelne Vereinbarungen möglich werden.
Es sollen auch Sicherheitsgarantien für Russland, der Wiederaufbau der Ukraine und die künftige europäische Sicherheitsordnung erörtert worden sein. Ein größerer Gefangenenaustausch gelte als mögliches Ergebnis. Eine entsprechende Vereinbarung war damit jedoch noch nicht bestätigt. US-Außenminister Marco Rubio, der selbst nicht an der Runde teilnahm, bewertete die Gespräche laut Meduza als sehr produktiv, verwies aber auf weiterhin umfangreiche Arbeit.
Die Zurückhaltung bei Einzelheiten ist offenbar Teil des Verfahrens. Russland hatte vorab Vertraulichkeit verlangt. Kremlsprecher Dmitri Peskow erklärte, mögliche Modelle einer neuen Sicherheitsordnung würden nicht öffentlich diskutiert. Das begrenzt zugleich die Aussagekraft der ersten positiven Bewertungen: Sie signalisieren Gesprächsbereitschaft, belegen aber noch keinen Durchbruch.
Strittig bleibt auch die Zusammensetzung des Verhandlungskreises. The Bell verweist auf einen Bericht von Axios, wonach Washington eine Einbeziehung europäischer Vertreter fördern wolle. Lawrows Abweisung richtet sich insofern auch gegen eine von den amerikanischen Vermittlern erwogene Erweiterung des Formats.
Damit berührt seine Hotelbemerkung eine grundlegende Frage: Wer soll eine europäische Sicherheitsordnung aushandeln? Die Beteiligung an dieser konkreten Gesprächsrunde und die Mitsprache bei späteren Vereinbarungen sind dabei auseinanderzuhalten. Aus Lawrows öffentlicher Absage folgt noch kein dauerhaft durchsetzbarer Ausschluss Europas. Zunächst dokumentiert sie den russischen Anspruch, neben den Bedingungen einer Verständigung auch deren Teilnehmerkreis mitzubestimmen.
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