Migranten in Russland: Wo sie arbeiten und wieviel sie verdienen [Teil 3]

Nach Berechnungen der Statistikbehörde Rosstat kommen in Russland auf einen Arbeitslosen fünf offene Stellen, ein Verhältnis von 21,2 Personen auf 100 offene Stellen. Das ist der niedrigste Wert seit 1999. Die Arbeitslosenquote des Landes liegt derzeit bei 2,7 Prozent – ebenfalls ein Rekordwert.

Menschen in Form von Arbeitskräften sind demnach in Russland Mange­lware. Experten führen den Arbeitskräftemangel auf das demografische Loch, die Auswirkungen der Corona-Krise, die Auswanderung, die Mobilisierung und den Rückgang des Migrationsstroms zurück. 

Laut dem föderalen Forschungsinstitut für Arbeit wird die Zahl der Arbeitsmigranten in Russland bis 2030 um 400.000 steigen. Auch andere Länder, China und Kasachstan, entwickeln aktiv Programme, um Migranten aus Zentralasien anzuwerben.

Wo die Migranten arbeiten und wieviel sie verdienen, weist auf ein ernstes Problem hin – die Konzentration von Migranten in Großstädten mit relativ hohem Lebensstandard. Präsident Putin hatte auf dem SPIEF in St. Petersburg gesagt: „Wir sind uns einig, wie wir sie in Bezug auf Kenntnisse der russischen Sprache, unserer Traditionen und Kultur sowie unserer Gesetze vorbereiten müssen, damit sich sowohl die Menschen, die hierher kommen, als auch – was noch wichtiger ist – die Einheimischen hier wohlfühlen und weder auf dem Arbeitsmarkt noch im täglichen Leben Probleme verursachen. Denn wo bleiben die meisten Migranten? Dort, wo es ein aktives Wirtschaftsleben gibt. Und wo ist das? Moskau, das Moskauer Gebiet, St. Petersburg, einige Städte in Sibirien, wo das Lohnniveau anständig ist.“

Wie aus den Forschungsdaten von Rosstat für 2019 und den Statistiken des Innenministeriums zur Migrationssituation für 2020 hervorgeht, arbeiten die meisten Arbeitsmigranten in den beiden Metropolen und ihren Vororten. Geht man davon aus, dass die regionale Struktur der Migration in etwa gleichbleibt, können heute 3,7 Millionen Menschen in Moskau, St. Petersburg und ihren Regionen arbeiten.

In der russischen Hauptstadt können Migranten ein Vielfaches dessen verdienen, was sie in ihren Herkunftsländern erhalten. In Usbekistan lag der Durchschnittslohn 2023 bei 330 Euro, in Kirgisistan bei 344 Euro und in Tadschikistan bei 169 Euro. In Russland betrug der Durchschnittslohn im Jahr 2023 etwa 790 Euro zum durchschnittlichen Wechselkurs des Jahres.

Migranten gehen nicht so sehr dorthin, wo Arbeitskräftemangel herrscht, sondern dorthin, wo sie mehr verdienen können. Aus diesem Grund sind die Migranten ungleichmäßig über die russischen Regionen verteilt und konzentrieren sich vor allem auf die Ballungsräume Moskau und St. Petersburg. Das Problem des Arbeitskräftemangels wird also nicht durch ausländische Arbeitskräfte gelöst. Die regionalen und sektoralen Ungleichgewichte in der Arbeitskräfteverteilung nehmen weiter zu.

Es gebe einen Zustrom von Migranten aus dem Realsektor in den Dienstleistungssektor, weshalb dieser zunehmend Probleme habe, Personal zu finden, so Alexei Sacharow, Gründer des russischen Vermittlungsportals SuperJob. Die großen Online-Arbeitgeber im Dienstleistungssektor können es sich leisten, Hunderte von Selbstständigen einzustellen und die Einsparungen in Form von Gehältern zurückzugeben. „So bekommt ein Anfänger im Kurierdienst in 20 Jahren über 700 Euro und ein erfahrener Kurier mehr als 1.500 Euro. Das kann sich eine Fabrik nicht leisten. Um als Dreher so viel zu verdienen, muss man viele Jahre arbeiten und viel wissen. Aber man kann sofort einen Job als Pizzabäcker oder Barkeeper bekommen“, so Sacharow.

Migranten arbeiten hart. „Sie sind bereit, sehr intensiv zu arbeiten – nicht acht Stunden, sondern zehn oder mehr. Manchmal in mehreren Jobs. Um Geld zu verdienen, nehmen sie vieles in Kauf“, sagt Wjatscheslaw Postawnin. Die Arbeitsmigration basiert objektiv auf der Tatsache, dass sie stärker ausgebeutet werden als die einheimische Bevölkerung.

Arbeitsmigranten sind profitabler, weil sie billiger sind, und daran sind die Arbeitgeber interessiert. Russische Staatsbürger haben Anspruch auf einen Acht-Stunden-Tag, Urlaub, Krankheitsurlaub, die Zahlung aller Sozialabgaben, die Hälfte oder das Doppelte des Lohns für Überstunden, und es ist schwieriger, Arbeitsverhältnisse mit ihnen zu beenden.

Eine Umfrage der Higher School of Economics und des Zentrums für ethnopolitische und regionale Studien aus dem Jahr 2017 sowie eine Umfrage der Russischen Föderation der Migranten aus dem Jahr 2021 haben ergeben, dass Migranten 10 Stunden an sechs Tagen in der Woche arbeiten (oder etwa 59 Stunden pro Woche). Der durchschnittliche Russe arbeitet 38 Stunden pro Woche.

Laut einer Umfrage unter 900 Migranten im September 2023 verdienen Neuankömmlinge aus Zentralasien in Moskau durchschnittlich 550 Euro im Monat.

Probleme mit Russischkenntnissen und Bildung schränken das Potenzial der Migranten ein. Tägliche Überstunden und die Verrichtung unqualifizierter Arbeiten behindern weiterhin ihre Entwicklung.

Formal sollte jeder Migrant mit Arbeitserlaubnis zumindest über Grundkenntnisse der russischen Sprache verfügen. In der Praxis ist dies jedoch nicht immer der Fall. Bachram Ismailow, Gründer des Wohltätigkeitsfonds Sachowat zur Unterstützung von Migranten, stellte 2022 fest, dass etwa 70 Prozent der Migranten die Sprache nicht ausreichend beherrschen. Prüfungen werden häufig gekauft: Der Markt für Schattentests hat ein Volumen von 50 Millionen Euro pro Jahr erreicht, ergab 2022 eine Analyse von Ria Novosti. Im April wurden in Moskau sogar Mitarbeiter des Puschkin-Instituts für russische Sprache verhaftet, weil sie Ausländern gefälschte Zertifikate ausgestellt hatten.

Nur wenige Migranten haben die Absicht, sich in die russische Gesellschaft zu integrieren. Laut einer Umfrage aus dem Jahr 2023 erwarten 25 Prozent von ihnen, dauerhaft in Russland zu leben. Auch diejenigen, die vor einiger Zeit die Staatsbürgerschaft erhalten haben, geraten aus dem Blickfeld der Migrationspolitik. „Es gibt bereits fünf Millionen von ihnen, aber es sind dieselben Migranten. Viele haben Familien in ihren Herkunftsländern, sie gehen dorthin“, sagt Wjatscheslaw Postawnin. Sie sind überhaupt nicht in unsere Gesellschaft integriert. Das ist gefährlich. In Paris haben Bürger der dritten Generation, die isoliert geblieben sind, randaliert. Und wir sind dabei, die gleiche Kategorie zusammenzubringen.

Seit dem blutigen Anschlag auf die Crocus City Hall in Moskau haben Schlagzeilen über Migranten Hochkonjunktur. In der Suchmaschine Yandex steht in der Statistik der Suchanfragen das Wort „Migranten“ ganz oben.

Gleichzeitig ist die demographische Situation Russland so, dass das Bevölkerungswachstum in den letzten Jahren nur auf Kosten der Migration gesichert werden konnte. Es ist an der Zeit zu erkennen, dass, solange die politischen, sozialen und wirtschaftlichen Risiken in Russland hoch bleiben, es nicht möglich sein wird, die hohe Nachfrage nach Migranten zu vermeiden. Und deshalb werden wird Russland lernen müssen, mit ihnen zusammenzuleben, trotz der Unterschiede in Kultur, Religion und Bildung.

Strategische Maßnahmen zur Integration von Migranten sind nicht in Sicht. Helfen soll jetzt ein Anpassungskurs, den dieFöderale Agentur für Nationalitätenangelegenheiten (FADN) in Form eines 70-minütigen Vortragsprogramm für Migranten aus zentralasiatischen Ländern entwickelt hat. Das Textmaterial wird durch elf animierte Videos ergänzt. Das Programm wurde erfolgreich in vier Regionen, darunter die Region Moskau, getestet, danach modifiziert und an alle Regionen verschickt: Die regionalen Behörden sollen das Programm um lokale Besonderheiten ergänzen.

Igor Barinow, Chef der FADN, erläuterte in einem Interview mit der Zeitung Kommersant einige Parameter des Programms zur Anpassung von Migranten aus Zentralasien. Seinen Worten zufolge zeigen soziologische Studien, dass sich fast die Hälfte der ausländischen Bürger bei der Vorbereitung der Übersiedlung nach Russland auf die Ratschläge von Verwandten, Landsleuten und bereits eingewanderten Mitbürgern verlässt.

„Die Migranten versuchen, sich so schnell wie möglich mit minimalen moralischen, physischen, finanziellen und anderen Kosten in ihre neue Umgebung einzufügen und dabei für sich selbst mehr oder weniger akzeptable Lebensbedingungen zu sichern. Und das Ziel des Staates ist es, die Sicherheit und Handhabbarkeit dieses Prozesses zu gewährleisten und den Migranten innerhalb des gesetzlichen Rahmens zu halten“, sagte er.

Nach Ansicht von Barinow hängt die erfolgreiche Anpassung ausländischer Bürger an das Leben in einer neuen Gesellschaft von drei Hauptfaktoren ab: Kenntnis der Besonderheiten der Kultur der Aufnahmegesellschaft, der Fähigkeit, sich im Umgang mit Vertretern der Aufnahmegesellschaft kulturell angemessen zu verhalten und der Beherrschung der Sprache des Aufnahmelandes.

„Wir müssen erklären, wie man sich zu verhalten hat, wie man religiöse Rituale durchführt, wie man Dokumente korrekt ausfüllt, was strafrechtlich verfolgt oder aus dem Land ausgewiesen werden kann. Was die strafrechtliche Verfolgung betrifft, so versuchen wir, dieses Thema für ausländische Bürger so öffentlich wie möglich zu machen. Sie sollten sich darüber im Klaren sein, dass sie bei Nichteinhaltung der russischen Gesetze sofort zur Verantwortung gezogen werden: mindestens materiell und höchstens strafrechtlich. Diese und andere Themen werden in dem Kurs behandelt, den wir für ausländische Arbeitsmigranten vorbereitet haben“.

„Die Anrede ‚Bruder‘ oder ‚Schwester‘ ist nicht geeignet, um mit Menschen zu kommunizieren, die nicht zu Ihren Verwandten oder engen Bekannten gehören… Sie sollten Passanten nicht in Ihrer Muttersprache ansprechen, nicht in Ihrer Muttersprache in Gegenwart anderer Menschen flüstern. Sie sollten nicht rufen, pfeifen oder schnalzen, um die Aufmerksamkeit einer Frau oder eines Mannes zu erregen, die Ihnen gefallen“, empfiehlt der Vortrag den Migranten. Außerdem wird ihnen geraten, keine religiösen Rituale auf der Straße zu vollziehen, und sie werden darauf hingewiesen, dass Tieropfer inakzeptabel sind.

Das Bemerkenswerteste an der ganzen Geschichte ist, dass eine ungefähre Schätzung der Zahl der Migranten, die Russland in den letzten Jahrzehnten verlassen haben, nach UN-Angaben aus dem Jahr 2020 etwa elf Millionen Menschen beträgt. Im 21. Jahrhundert wurden also hochqualifizierte Fachkräfte, die Russland verlassen haben, durch eine etwa gleich große Zahl von Migranten mit deutlich niedrigerem Bildungsniveau ersetzt.

Dies war vor allem darauf zurückzuführen, dass sich Russland als ein sehr attraktiver Markt für gering qualifizierte Arbeitskräfte aus den armen Nachbarländern erwies, während das Lohnniveau und die Arbeitsbedingungen für hoch qualifizierte Russen in Russland deutlich niedriger waren als in den Industrieländern.

Wie aufgeheizt die Migrationsdebatte derzeit geführt wird, zeigt ein aktuelles Dementi des russischen Innenministeriums. Die Angaben über die Einstellung von Ausländern in den Dienst des Ministeriums entsprächen nicht der Realität. Es werde lediglich Personal für die Strafverfolgungsbehörden anderer Länder in Einrichtungen des Innenministeriums ausgebildet – in Übereinstimmung mit der russischen Gesetzgebung und zwischenstaatlichen Vereinbarungen. Nach Abschluss der Ausbildung würden diese in ihre Heimatländer zurückkehren.

 [hrsg/russland.NEWS]