Der Führungswechsel in der EU nach den Wahlen bietet die Möglichkeit, die Beziehungen zu Russland wieder aufzunehmen. So Außenminister Lawrow in seinem Artikel „Nachbarn in Europa. Russland – die EU: Dreißig Jahre Beziehungen„, veröffentlicht in der Rossijskaja Gazeta am Mittwoch.
„Der Beginn des nächsten institutionellen Zyklus in der EU eröffnet objektiv eine Chance für einen „Neuanfang“ in unseren Beziehungen. Zumindest ist dies ein Grund, ernsthaft darüber nachzudenken, wer wir in einer sich schnell verändernden Welt füreinander sind“, schreibt der Minister.
Es hätten bereits Kontakte mit der neuen Führung der EU stattgefunden, und die Dynamik der bilateralen Beziehungen mit der Mehrheit der Staaten der EU sei aktiver geworden.
„Ich erwarte, dass sich die für die Entscheidungsfindung Verantwortlichen in der Europäischen Union von einer strategischen Vision leiten lassen und im Einklang mit den Geboten großer europäischer Politiker wie Charles de Gaulle und Helmut Kohl handeln, die in den Kategorien „gesamteuropäisches Zuhause“ dachten. Künstliche Beschränkungen der Zusammenarbeit zugunsten geopolitischer Interessen eines anderen lösen keine Probleme, sondern schaffen nur neue und schwächen die wirtschaftliche Position Europas.“
Er erinnerte daran, dass Russland und die Europäische Union nach wie vor die größten Handelspartner und Nachbarn sind, die die Verantwortung für Sicherheit und Stabilität in Eurasien tragen können.
„Übrigens, wäre da nicht die voreingenommene Position der EU im Zusammenhang mit den ukrainischen Ereignissen, hätte der Handelsumsatz zwischen Russland und der Europäischen Union heute ein Niveau von einer halben Billion Dollar, was zu einem Faktor von globalem Ausmaß geworden wäre – vergleichbar mit dem Handelsvolumen der EU mit den USA und China“, fasste er zusammen.
Russland ist ein Teil Europas.
Lawrow stellte fest, dass Russland zum europäischen Zivilisationsraum gehört, aber eine eigene Identität hat.
„Geografisch, historisch, wirtschaftlich und kulturell war, ist und bleibt Russland ein integraler Bestandteil Europas. Mit der ursprünglichen Identität, auf die wir zu Recht stolz sind, sind wir ein Teil des europäischen Zivilisationsraums. Im Laufe der Jahrhunderte hat Russland bis zum Pazifik expandiert.“
„Unsere Identität ist unter anderem durch den Einfluss fortgeschrittener europäischer Ideen geprägt. Ebenso wäre die moderne europäische Kultur ohne die gegenseitige Bereicherung mit Russland undenkbar.“
Der Minister wies darauf hin, dass Moskau bezüglich Brüssel oft mit der Universalisierung von EU-Normen konfrontiert ist, die Brüssel versucht, auf andere Länder anzuwenden.
Der russische Außenminister stellte auch fest, dass der Start des Östlichen Partnerschaftsprogramms, das darauf abzielt, Russlands engste Nachbarn von Moskau zu trennen, ein beunruhigendes Zeichen in den Beziehungen zwischen der EU und Russland sei. Nach Lawrows Ansicht deutete dies darauf hin, dass die Europäische Union nicht bereit sei für gleichberechtigte Beziehungen zu Russland.
Eines der Zentren der multipolaren Welt
Lawrow stellte fest, dass Russland die Europäische Union als eines der Zentren der multipolaren Welt betrachtet und mit ihr die große eurasische Partnerschaft entwickeln will.
„Wir sehen die Europäische Union als eines der Zentren der multipolaren Welt“, sagte er. „Unser Ziel ist es, die Beziehungen zur EU gemäß der Vision von Präsident Putin von einer größeren eurasischen Partnerschaft vom Atlantik bis zum Pazifik unter Beteiligung der eurasischen Wirtschaftsunion, der SCO, der ASEAN und aller anderen Länder des Kontinents auszubauen.
Die wirtschaftliche Grundlage für die Beteiligung der EU-Mitglieder an einer solchen Partnerschaft soll die Zusammenarbeit über die Europäische Union – EAEU sein. „Die Harmonisierung der Handels- und Investitionsregelungen wird dazu beitragen, die Position aller Teilnehmer am Welthandel zu stärken, indem sie die Potenziale der beiden großen regionalen Märkte nutzt. Und vor allem wird es dazu beitragen, in Zukunft Situationen zu vermeiden, in denen unsere „gemeinsamen Nachbarn“ wieder vor der primitiven Entscheidung stehen: entweder mit der EU oder mit Russland“, fügte er hinzu.
Lawrow erinnerte daran, dass sich im asiatisch-pazifischen Raum neue Zentren der Finanz-, Wirtschafts-, Technologie- und Militärmacht gebildet haben. „Wir bauen unsere Außenpolitik und die Zusammenarbeit mit Partnern unter Berücksichtigung dieses wichtigen Faktors aus. Die neuen Realitäten bringen nicht nur zusätzliche grenzüberschreitende Herausforderungen mit sich, sondern eröffnen auch die Möglichkeit, Ressourcen für unsere eigene Entwicklung zu erschließen, wo wir noch nicht einmal versucht haben, sie zu nutzen. Auf jeden Fall erhöht die Zusammenfassung der Anstrengungen unsere Fähigkeiten“, betonte er.
Er wies auch darauf hin, dass es in einem schwierigen globalen Umfeld wichtig sei, die internationale Rechtsstaatlichkeit zu gewährleisten und „nicht zu versuchen, sie durch eine im Westen erfundene „regelbasierte Ordnung“ zu ersetzen, die ihren eigenen Interessen dient“. Nur dann werde es möglich sein, die Wirksamkeit der multilateralen Bemühungen zu gewährleisten.
Die Notwendigkeit einer umfassenden Zusammenarbeit
Lawrow zufolge waren sich die Gründer des Dialogs zwischen Russland und der Europäischen Union bewusst, dass die Parteien umfassend zusammenarbeiten müssen, aber das ist im Laufe der Jahre nicht gelungen.
„Die Gründer der Partnerschaft zwischen Russland und der EU verstanden, dass es unmöglich ist, jahrhundertealte Trennlinien auf unserem Kontinent zu beseitigen, ohne ein breites Feld der Zusammenarbeit in Europa zu schaffen. Beide Seiten waren entschlossen, es für beide Seiten vorteilhaft, langfristig und resistent gegen wirtschaftliche und politische Schwankungen zu machen.
Vor 30 Jahren unterzeichnete die UdSSR ein Abkommen über wirtschaftliche Zusammenarbeit mit der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft. „Dieses Datum wurde zum Ausgangspunkt für den Aufbau offizieller Beziehungen zwischen Russland als Nachfolgestaat der UdSSR und der Europäischen Union.“
Die Jahre nach der Unterzeichnung des Abkommens waren von sorgfältiger Arbeit an der Schaffung einer mehrstufigen Architektur der Zusammenarbeit zwischen Russland und der EU geprägt. So einigten sich die Parteien im Mai 2003 auf dem Gipfel in St. Petersburg auf den Aufbau einer strategischen Partnerschaft, die auf der Schaffung von vier gemeinsamen Räumen basiert: Wirtschaft, äußere Sicherheit, Freiheit, Sicherheit und Recht, Wissenschaft und Bildung, einschließlich kultureller Aspekte.
Wir haben gemeinsam an langfristigen Projekten gearbeitet, die, wenn sie zu einem logischen Abschluss gebracht werden, allen Menschen auf unserem gemeinsamen Kontinent spürbare Vorteile bringen und ihre Sicherheit, ihr Wohlbefinden und ihren Komfort erheblich verbessern würden“, schreibt er. „So haben wir beispielsweise über die Erleichterung der Bedingungen – einschließlich des visafreien Reisens – für Bürger Russlands und der EU, die Einrichtung einer engen Zusammenarbeit zwischen den Strafverfolgungsbehörden bei der Bekämpfung der Bedrohungen durch Terrorismus und organisierte Kriminalität, die koordinierte Bewältigung regionaler Krisen und Konflikte und die Gründung einer Energieunion gesprochen.
Es sei jedoch leider nicht möglich gewesen, die Wirksamkeit der erklärten Partnerschaft zu gewährleisten, fügte Lawrow hinzu.
[hrsg/russland.NEWS]
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