Die russische Regierung hat dem Parlament am Freitag ein Gesetz vorgelegt, das im Falle einer Verabschiedung QR-Codes für den Zugang zu öffentlichen Massenveranstaltungen, Restaurants, Einzelhändlern und Kultureinrichtungen sowie Zügen und Flugzeugen obligatorisch machen würde.
Die neuen Regelungen sind in zwei Gesetzen vorformuliert, die derzeit der Staatsduma vorliegen und in wenigen Wochen verabschiedet werden könnten. Wenn der Gesetzesentwurf in seiner jetzigen Form verabschiedet wird, wird er am 1. Februar 2022 vollständig in Kraft treten. Der erste Gesetzentwurf ändert an der aktuellen Situation kaum etwas: QR-Codes sind bereits in allen 85 russischen Regionen in Betrieb, und Gouverneure hätten noch das letzte Wort über die jeweiligen Standorte. Die zweite Regelung zu QR-Codes für den innerstädtischen und internationalen Verkehr sieht jedoch echte Veränderungen vor.
Dem zweiten Gesetzentwurf zufolge muss jeder, der im Fernverkehr oder im internationalen Bahn- und Flugverkehr reisen will, entweder einen QR-Code vorweisen, der die Impfung bestätigt, ein ärztliches Attest, das einen früheren Fall von Covid-19 belegt, oder eine ärztliche Befreiung von der Impfung. Dies wird nicht nur für das Einsteigen, sondern auch für den Kauf von Fahrkarten erforderlich sein. Ausländer mit nicht von Russland anerkannten Impfungen können trotzdem mit dem Zug oder Flugzeug reisen, müssen aber einen negativen PCR-Test vorweisen.
Die Fluggesellschaften haben erklärt, dass die Einführung einer QR-Code-Prüfung beim Ticketverkauf unmöglich ist, da die Technologie kompliziert ist, und dass sie weitere Ausführungen benötigen, bevor QR-Codes routinemäßig beim Einsteigen in ein Flugzeug geprüft werden können. Russlands größte private Fluggesellschaft, S7, schätzt, dass die Einführung von QR-Codes die Passagierzahlen auf Inlandsflügen um 50 Prozent reduzieren würde.
Der erste Gesetzentwurf ändert zwar nicht viel an der gegenwärtigen Situation, bedeutet aber wahrscheinlich, dass QR-Codes in größerem Umfang und länger verwendet werden. Die regionalen Behörden sind verpflichtet, den Besuch öffentlicher Veranstaltungen, kultureller Aktivitäten, Gaststätten und der meisten Einzelhandelsgeschäfte auf Personen zu beschränken, die einen QR-Code, eine Bescheinigung über eine wertvolle Infektion oder eine medizinische Ausnahmegenehmigung vorweisen können. Lebensmittelläden, Apotheken und andere wichtige Einzelhandelsgeschäfte sind davon nicht betroffen.
Beide Maßnahmen treten in Kraft, sobald das Gesetz vom Präsidenten unterzeichnet ist. Bis zum 1. Februar können die Menschen einen negativen PCR-Test anstelle eines QR-Codes verwenden, danach steht die PCR-Testoption nur noch denjenigen zur Verfügung, die sich aus medizinischen Gründen nicht impfen lassen können.
Gegenwärtig gilt die Pflicht zur Verwendung eines QR-Codes für den Zugang zu öffentlichen Einrichtungen bereits in allen 85 russischen Regionen. In der Praxis gibt es jedoch oft nur wenige Anlässe, bei denen er benötigt wird: In Moskau beispielsweise ist ein QR-Code nur beim Besuch von Museen und Theatern erforderlich. In Moskau braucht man beispielsweise nur einen QR-Code beim Besuch von Museen und Theatern.
In Regionen, in denen QR-Codes derzeit in großem Umfang verwendet werden, haben Einzelhändler einen Rückgang der Besucherzahlen um 50 Prozent gemeldet. Es überrascht nicht, dass das Gastgewerbe mit Entsetzen auf die Aussicht auf obligatorische QR-Codes reagiert hat. Sergej Mironow, Ombudsmann für die Moskauer Restaurantbranche, sagte, dies würde zur Schließung vieler Restaurants führen. „Wenn 35 Prozent der Menschen in einer Region geimpft sind, wie können dann die Restaurants mit 35 Prozent Auslastung arbeiten? Sie können es einfach nicht tun“, sagte er.
Die QR-Code-Gesetzgebung kommt inmitten eines anhaltenden Anstiegs neuer Coronavirus-Fälle und steigender Todesfälle – Russland verzeichnete am Samstag 1.241 Todesfälle im Zusammenhang mit Covid-19, ein weiterer Tagesrekord. In der Zwischenzeit zeigt die ins Stocken geratene Impfkampagne des Landes kaum Anzeichen einer Erholung.
Als Moskau im Sommer seine Restaurants für Besucher ohne QR-Codes schloss, ermutigte es zwar die Menschen, sich impfen zu lassen, aber die Unternehmen zahlten die Rechnung: Die Besucherzahlen in den Restaurants der Stadt gingen um 90 Prozent zurück.
Abgesehen von den wirtschaftlichen Auswirkungen ist bekannt, dass Hunderttausende von Russen bereit sind, mit gefälschten Impfzertifikaten das Gefängnis zu riskieren, was die Frage aufwirft, ob ein landesweites QR-Code-System tatsächlich wirksam ist.
Für weiteren Unmut wird ein Vorschlag aus dem Landwirtschaftsministerium der Region Swerdlowsk sorgen – Alkohol nur noch per QR-Code zu verkaufen. Laut Minister Artem Bechterew kam diese Idee von einem lokalen Gastronomen. „So hätte beispielsweise der Verkauf von Alkohol per QR-Code einen höheren Anteil an Geimpften zur Folge und gleichzeitig die Trunkenheit im Land reduziert“, schrieb der Restaurantbesitzer bei Facebook.
[hrsg/russland.NEWS]
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