Anfang 2023 brachte der russische Außenminister Sergei Lawrow die Idee einer gemeinsamen BRICS-Währung ins Spiel und bezog sich dabei auf eine Initiative des brasilianischen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva. Seitdem wird das Thema immer wieder aufgegriffen und darüber diskutiert, was diese Währung sein wird, wie sie geschaffen werden soll und welche Länder bereit sind, das Projekt zu unterstützen.
Im Juni 2024 sagte der stellvertretende russische Außenminister Alexander Pankin auf dem Internationalen Wirtschaftsforum in St. Petersburg: „Wir arbeiten an der Idee einer Währung, die wir gemeinsam in den BRICS-Staaten für Abrechnungen oder als Benchmark verwenden könnten. Aber die Frage, wann es eine gemeinsame Währung geben wird, ist kompliziert.“
Am Vorabend des aktuellen BRICS-Gipfels erklärte Russlands Präsident Wladimir Putin bei einem Treffen mit den Medienchefs der BRICS-Staaten überraschend: „Was die gemeinsame BRICS-Währung betrifft, denken wir im Moment nicht darüber nach, sie ist noch nicht ausgereift. Wir müssen sehr vorsichtig sein, Schritt für Schritt vorgehen und nichts überstürzen.“
Es scheint, dass Russland der Hauptinitiator für die Schaffung einer gemeinsamen BRICS-Währung ist. Aber dieses Projekt stieß bei den anderen Mitgliedern der Vereinigung auf geteilte Gegenliebe.
Die Autoren der BRICS-Idee einer gemeinsamen Währung werden das erfolgreiche Projekt der europäischen Einheitswährung berücksichtigt haben. Betrachtet man jedoch die Geschichte der EU, so stellt man fest, dass die Schaffung einer einheitlichen Währung in Europa die letzte Vereinbarung in der langen Phase der Vereinigung der europäischen Länder war. Selbst wenn man die Vorgeschichte außer Acht lässt, geht die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft auf das Jahr 1957 zurück – aber erst 1979 wuchs der Zusammenschluss zur Schaffung einer einheitlichen bargeldlosen Währung, dem ECU. Weitere 20 Jahre später, 1999, begann die Geschichte des Euro.
Seit 18 Jahren gibt es die BRICS und die Schaffung einer gemeinsamen Währung könnte in greifbare Nähe gerückt sein. Der wichtigste Unterschied zur Geschichte der Europäischen Union besteht jedoch darin, dass der Schaffung der Währung eine lange und mühsame Arbeit zur Schaffung gemeinsamer Institutionen und zur Beseitigung interner Handelsbeschränkungen vorausging.
Der Mechanismus einer regionalen Integration verschiedener Länder verläuft theoretisch in fünf Phasen: Schaffung einer Freihandelszone innerhalb einer Gruppe von Ländern; Schaffung einer Zollunion mit einer gemeinsamen Handelspolitik; Schaffung eines gemeinsamen Marktes mit einer Politik der freien Mobilität von Arbeit und Kapital; Wirtschaftsunion mit einer gemeinsamen Währungs- und Steuerpolitik; und schließlich die politische Union mit einer gemeinsamen Regierung.
Die Europäische Union, die all diese Stufen nach und nach durchläuft, befindet sich derzeit auf der schwierigen vierten Stufe, da die gemeinsame Währungspolitik bereits geschaffen wurde, es aber noch keine gemeinsame Steuerpolitik gibt. Dennoch nimmt die europäische Einheitswährung nach dem Dollar den zweiten Platz in der Welt ein.
Das BRICS-Bündnis steckt noch in den Kinderschuhen. Bisher gibt es noch nicht einmal eine Freihandelszone im Rahmen dieses Zusammenschlusses. Wenn die BRICS-Länder eine gemeinsame Währung anstreben, sollten sie zunächst den Binnenhandel zwischen den Ländern ausbauen, dann eine Freihandelszone schaffen und über eine Zollunion sprechen, die sich allmählich zu einem gemeinsamen Markt entwickeln sollte. Erst dann kann die Brics Union eine gemeinsame Währung schaffen.
„Im Moment sehen wir nur einen Club von Ländern, die daran interessiert sind, miteinander zu kommunizieren und bilaterale Probleme zu lösen, aber es gibt noch keinen gemeinsamen Integrationsprozess. Und ohne diesen kann man nicht von einer gemeinsamen Währung sprechen. Egal, wie sehr man sich das wünscht“, schreibt der Wirtschaftswissenschaftler Nikolai Kulbaka im russischen Wirtschaftsportal Republic.
Anstelle einer BRICS-Währung schlug Putin gestern eine BRICS-Investitionsplattform vor:
„Um das Potenzial unserer wachsenden Volkswirtschaften zu maximieren und die neue Welle des globalen Wirtschaftswachstums voll auszuschöpfen, müssen unsere Länder ihre Zusammenarbeit in Bereichen wie Technologie, Bildung, effiziente Ressourcenentwicklung, Handel und Logistik, Finanzen und Versicherungen intensivieren und das Volumen der Kapitalinvestitionen vervielfachen“, so der russische Staatschef.
Putin zufolge könnte die Investitionsplattform zu einem „mächtigen Instrument zur Unterstützung“ der Volkswirtschaften der BRICS-Länder werden und finanzielle Mittel für die Länder des globalen Südens und Ostens bereitstellen.
Der russische Präsident brachte auch eine BRICS-Getreidebörse ins Spiel, um „faire und vorhersehbare Preisindikatoren für Produkte und Rohstoffe“ zu schaffen. Er zeigte sich zuversichtlich, dass ein solcher Schritt „die nationalen Märkte vor negativer Einmischung von außen, vor Spekulationen und Versuchen, eine künstliche Verknappung von Lebensmitteln herbeizuführen, schützen“ würde.
Am 18. Oktober schlug der russische Direktinvestitionsfonds (RDIF) die Schaffung einer einheitlichen BRICS-Investitionsplattform vor. Die Investitionen sollen in die Entwicklung von Hochtechnologien, einschließlich künstlicher Intelligenz (KI), sowie in kritische Infrastruktur, Industrie, Gesundheitswesen und andere Bereiche fließen. Der RDIF hat festgestellt, dass insgesamt bis zu 500 Milliarden Euro benötigt werden, um die Projekte der BRICS-Länder zu finanzieren.
Mehr als 30 Länder haben bereits ihre Bereitschaft erklärt, mit den BRICS in verschiedenen Formaten zusammenzuarbeiten. Darunter auch Pakistan, dessen Finanzministerium Interesse an einem Beitritt zu den BRICS und an einer Intensivierung der Handelsbeziehungen mit der Russischen Föderation bekundet hat. Vertreter beider Länder führen derzeit aktive Gespräche über eine Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen, darunter Energie und Rohstoffförderung. Auch Kuba und Indonesien haben Interesse signalisiert.
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