Kaum hatte Dmitri Medwedew den Rücktritt der Regierung angekündigt, als Präsident Wladimir Putin seinen Nachfolger nannte, den Chef des Föderalen Steuerdienstes (FTS) Michail Mischustin.
Am Donnerstag, dem 16. Januar, ist der Kandidat für das Amt des Premierministers Michail Mischustin in der Staatsduma eingetroffen. Bevor Mischustin mit Fraktionen der in der Duma vertretenden Parteien sprach, traf er sich mit dem Sprecher der Duma, Wjatscheslaw Wolodin. Das Gespräch fand hinter verschlossenen Türen statt.
Dann sprach der Kandidat mit der Fraktion Einiges Russland. Während des Treffens kündigte Michail Mischustin personelle Veränderungen in der neuen Regierung an, ohne anzugeben, welche.
Ebenfalls nannte Michail Mischustin auf dem Treffen mit der Fraktion Einiges Russland nationale Projekte und die digitale Wirtschaft als die Hauptprioritäten der neuen Regierung. Danach finden Treffen mit der Liberaldemokratischen Partei, der Kommunistischen Partei und Gerechtes Russland statt.
Die Fraktion Einiges Russland in der Duma hat sich bereits einstimmig für die Kandidatur von Michail Mischustin zum Premierminister ausgesprochen.
Ebenfalls heute um 14 Uhr ist eine Plenarsitzung der Staatsduma geplant, auf der die Frage der Zustimmung des russischen Präsidenten, Wladimir Putin, zur Ernennung von Michail Mischustin zum Regierungschef erörtert wird.
Michail Mischustin wird im März 54 Jahre alt, ist verheiratet und hat drei Söhne. Er ist sportbegeistert und spielt aktiv Hockey und ist Mitglied des Aufsichtsrats des HC CSKA. Die Liste seiner wissenschaftlichen Publikationen ist lang. Er trägt drei russische Orden – für erzielte Arbeitserfolge, aktive soziale Aktivitäten und langjährige gewissenhafte Arbeit. Er ist Autor von drei Monographien zur Steuerverwaltung und dem Lehrbuch Steuern und Steuerverwaltung. 1989 absolvierte er das Moskauer Institut für Werkzeugmaschinen mit einem Abschluss in Systemtechnik und 1992 das Graduiertenkolleg am selben Institut.
Nach seinem Abschluss an der Graduiertenschule begann er als Direktor eines Testlabors zu arbeiten und leitete später den Vorstand des International Computer Club (ICC), einer öffentlichen gemeinnützigen Organisation.
Der Internationale Computer Club, in dem Mischustin 1992 seine Arbeit aufnahm, setzte sich das Ziel, „russische und ausländische Computertechnologien zu integrieren oder vielmehr westliche fortgeschrittene Informationstechnologien anzuziehen“. 1993 wurde Mischustin stellvertretender Direktor und später Vorstandsvorsitzender. Das ICC zog große ausländische Firmen an und wurde Veranstalter des Internationalen Computerforums – einer der größten Computerausstellungen in Russland.
1998 trat er als Assistent für Informationssysteme zur Buchhaltung und Kontrolle des Eingangs von Steuerzahlungen beim föderalen Steuerdienstes in den öffentlichen Dienst ein, den er 2008 freiwillig verließ. Im Februar 2009 trat er in den Beraterkreis des russischen Präsidenten ein und wurde im April 2010 zum Leiter des föderalen Steuerdienstes ernannt.
Für die meisten Staatsbeamten kam die Wahl unerwartet, schreibt die Zeitung Wedmosti, wurde aber als positiv angesehen. Steuern sind der einzige Bereich, in dem es einen Durchbruch in der öffentlichen Verwaltung gegeben hat. Der russische Dienst ist einer der weltweit besten in Bezug auf Steuererhebung und technologische Entwicklung, sagte ein Beamter der Finanzabteilung. In der Regierung hat Mischustin den Ruf eines guten Managers. Mit der Aufteilung des Haushaltsplans legt das Finanzministerium von Jahr zu Jahr einen deutlichen Anstieg der Steuererhebung fest. In der akuten Phase der jüngsten Krise sei der Federal Tax Service sehr hilfreich gewesen, sagte ein hoher Beamter.
Jetzt muss Mischustin Putins Wirtschaftsprogramm umsetzen, es geht um nationale Projekte im Wert von 26 Billionen Rubel, bis 2024. Ihre langsame Umsetzung und das schwache Wirtschaftswachstum waren einer der Hauptgründe für Kritik an der Regierung Medwedew. Ende des Jahres versuchten die Beamten fieberhaft noch etwas aufzuholen. So wurden beispielsweise 20 Prozent des Jahresbudgets für das nationale Projekt, „Digitale Wirtschaft“, vom 28. bis 31. Dezember ausgegeben.
Beamte vergleichen Putins Wahl mit der Ernennung von Ministerpräsident Michail Fradkow im Jahr 2004, in erster Linie ein Bürokrat, kein Politiker. Mischustin kam 1998 in den öffentlichen Dienst, er war im staatlichen Steuerdienst für Informationstechnologie tätig, im selben Jahr wurde er dessen stellvertretender Leiter, dann stellvertretender Minister für Steuern und Abgaben. Er leitete das Katasteramt des Bundes und das Bundesamt für das Management von Sonderwirtschaftszonen, 2008 machte er sich wirtschaftlich selbstständig und verließ den Regierungsapparat und wurde Präsident der UFG Asset Management. Im Jahr 2010 kehrte Mischustin zum Steuerdienst zurück.
Beim Bundessteueramt führte er mehrere größere Reformen durch. Einer der Schlüssel ist die Einführung eines automatisierten Systems zur Überwachung der Zahlung der Mehrwertsteuer, mit dem Sie Unstimmigkeiten in der Lieferkette und Steuerausfälle sofort erkennen können. Im ersten Quartal 2016 machten diese Unstimmigkeiten noch 8 Prozent aus, im November 2019 waren es weniger als 0,6 Prozent. Es wurden persönliche Steuerkonten eingerichtet und es wurden Online-Registrierkassen eingeführt, die die Einnahmen an einer Verkaufsstelle erfassen und Daten an den Bundessteuerdienst übermitteln. Es erschien eine Anwendung, mit der Selbstständige sich registrieren und ihre Steuern zwischen 4 Prozent und 6 Prozent des Einkommens zahlen können.
Auf dem OECD Global Tax Administration Forum ist Mischustin als Vice President für Innovationen bei Steuereinzugstechnologien verantwortlich. Das FTS habe sogar einzelne Staaten bei Steuerreformen beraten, sagt Steuerberater Alexei Artyukh. Er habe eine strategische Vision, argumentiert ein anderer Beamter und nennt als Beispiel das Steuersystem für Selbstständige. Ihr Anteil am Arbeitsmarkt werde wachsen, dies sei eine Herausforderung für die Zukunft.
Die Wirtschaft lobt ihn. Die Steuern werden strenger erhoben, aber die Steuersicherheit ist auch größer geworden. Der Föderale Steuerdienst hat begonnen, professioneller zu arbeiten, und der Dienst ist möglicherweise allen staatlichen Stellen bei der Implementierung von IT-Technologien voraus, sagt Oleg Novikov, Präsident und Hauptinhaber der Verlagsgruppe Exmo-AST. Die Bedingungen und die Organisation der Arbeit des Föderalen Steuerdienstes sind jetzt transparent und verständlich.
Der Hauptnutzen von Mischustin ist die Umwandlung der Abteilung in eine Dienstleistungsabteilung. Artyukh glaubt, dass die Verwaltung der größten Steuerzahler reformiert wurde. Das Unternehmen kann Transaktionen im Voraus koordinieren, wenn der FTS Zugang zu den Buchhaltungssystemen von Unternehmen erhält. Wenn solche Ansätze auf andere Services ausgeweitet werden, ist dies ein großer Fortschritt, sagt Artyukh. Der Federal Tax Service sorgt für gemeinsame Wettbewerbsregeln für die Unternehmen und auch die Bereinigung von Schwarzmärkten sind gut für die Wirtschaft, so Artyukh.
Nach Ansicht des Ökonomen Nikita Krichevsky ist Michail Mischustin als neuer Ministerpräsident Russlands die richtige Wahl für den Präsidenten.
„Mischustin ist eine Person, die die Situation im Land und in jeder Ecke des Landes genau kennt. Er ist ein absolut angemessener, vernünftiger Ökonom und eine Person, die die Bedeutung des öffentlichen Dienstes versteht. Meiner Meinung nach besteht die Hauptaufgabe des Premierministers darin, die effektive Arbeit des neuen Kabinetts zu organisieren. Und ich bin sicher, dass die Arbeit des neuen Kabinetts so organisiert wird, wie es die heutige Situation erfordert “, erklärte er.
Zur gleichen Zeit bemerkte Krichevsky den harten Führungsstil von Mischustin und erklärte, dass viele derzeitige Beamte Russland verlassen werden, um einer Bestrafung zu entgehen, denn „jemand (Mischustin) ist in eine Position gekommen, der buchstäblich alles über ihre „Unregelmäßigkeiten“ weiß.
Hohe fachliche Beurteilung Mischustin hebt der CEO des Instituts für politische Studien, Sergej Markow, ein politischer Analyst, hervor. „Er ist ein Technokrat, nicht von Finanziers unterstützt, nicht vom KGB, einer der die Regierung fest im Griff haben wird, das ist ein Kandidat wie Michail Fradkow. Er wird anscheinend nicht Putins Nachfolger“, fügte er hinzu.
Wir können hoffen, dass unter Mischustin die Regierung noch vor den Wahlen zur Staatsduma und der Verabschiedung neuer Verfassungsnormen aus dem Feuer der internen Machtkämpfe genommen wird, argumentiert der Politologe Alexander Pozhalov und vergleicht seine Ernennung mit dem Übergangspremier Wiktor Alexejewitsch Subkow, der am 12. September 2007 das Amt des Ministerpräsidenten von Michail Fradkow übernahm bis am 8. Mai 2008, Putin das Amt des Ministerpräsidenten übernahm. Eine solche „Ruheperiode“ ist notwendig, um Putins Botschaft und die nationalen Projekte umzusetzen, sagte Pozhalov.
[hrsg/russland.NEWS]
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