Am Freitag fand im UN-Hauptquartier in New York eine auf Initiative der Vereinigten Staaten und der Ukraine einberufene Sitzung des Sicherheitsrates statt. Thema war die von Russland angekündigte Stationierung seiner taktischen Atomwaffen in Belarus. Der Ständige Vertreter Russlands bei den Vereinten Nationen, Wassili Nebensja, erklärte, es stehe nicht zur Debatte, die Kontrolle über diese Waffen an Weißrussland zu übertragen, was bedeute, dass alles im Rahmen des Völkerrechts sei. Die meisten anderen Teilnehmer der Veranstaltung hielten diese Absichten jedoch für eine Bedrohung der Sicherheit in der Region. China und Brasilien sprachen sich gegen die Stationierung von Atomwaffen in Drittländern durch „jeden Staat“ aus, der über solche Waffen verfügt.
Die Sitzung erwies sich für Russland als sehr schwierig. Fast alle Teilnehmer der Sitzung verurteilten die Erklärung Präsident Putins vom 25. März über Pläne zur Stationierung russischer Atomsprengköpfe in Belarus. Der Vertreter Albaniens, Ferit Hoxha, der als erster das Wort ergriff, nannte das Vorgehen Moskaus „provokativ“, „unverantwortlich“ und „eine Bedrohung für die Region und die Welt“. „Mit der nuklearen Erpressung zeigt Russland sein Festhalten an der Mentalität des Kalten Krieges“, sagte Hoxha. Er beschuldigte die belarussischen Behörden der „Komplizenschaft bei dem Angriff auf die Ukraine“. Unter Bezugnahme auf Vertreter der belarussischen Opposition betonte der Diplomat, dass die belarussischen Bürger gegen die Pläne zur Stationierung russischer Atomwaffen auf ihrem Territorium seien. Sie seien jedoch „Geiseln in der gegenwärtigen Situation“, so der Diplomat.
Robert Wood, stellvertretender Ständiger Vertreter der Vereinigten Staaten von Amerika, schloss sich ihm an und erklärte, dass es für Russland keine guten Gründe gebe, aus Sicherheitsgründen Atomwaffen in Belarus zu stationieren.
„Kein Land bedroht Russland oder Präsident Putin“, versicherte er und vertrat die Ansicht, dass die Pläne Moskaus ein Versuch seien, westliche Länder dazu zu bewegen, die Militärhilfe für die Ukraine zu kürzen. Dem US-Diplomaten zufolge „hält sich Russland nicht an seine internationalen Verpflichtungen und ebenso nicht an Versprechen gegenüber seinen Freunden“. Wood erläuterte, was er damit meinte: Am 21. März verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs Russlands und Chinas, Wladimir Putin und Xi Jinping, eine gemeinsame Erklärung, in der es heißt, dass „Atommächte keine Atomwaffen außerhalb ihres Hoheitsgebiets einsetzen sollten“.
Der Ständige Vertreter Frankreichs bei den Vereinten Nationen, Nicolas de Rivière, forderte ebenso wie Robert Wood die belarussischen Behörden auf, „die Entscheidung über die Atomwaffen zu überdenken“ und nicht länger zuzulassen, „dass Russland sein Territorium als rückwärtige Basis und Plattform für eine Offensive gegen die Ukraine nutzt“. Der stellvertretende Ständige Vertreter Großbritanniens, James Kariuki, appellierte persönlich an den belarussischen Präsidenten Alexander Lukaschenko, „Russlands rücksichtsloses und eskalierendes Vorgehen nicht länger zu dulden“.
Die meisten der Länder, die derzeit nicht ständige Mitglieder des Sicherheitsrates sind, kritisierten ebenfalls das Vorgehen Russlands.
Die Schweiz betonte, dass die Erklärung von Wladimir Putin „zutiefst beunruhigend“ sei. Ein maltesischer Diplomat kritisierte das „unverantwortliche Vorgehen“ Moskaus. Ihre Amtskollegen aus Japan und Ecuador äußerten sich ähnlich. Der ghanaische Botschafter forderte Russland auf, „die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine nicht länger anzugreifen“ und fügte hinzu: „Obwohl dieser brutale Krieg in erster Linie das ukrainische Volk trifft, sind seine negativen Folgen auch für viele Staaten des globalen Südens spürbar“. Der gabunische Diplomat äußerte sich auch besorgt über die Pläne Russlands und Weißrusslands, rügte aber auch den Westen wegen der verstärkten Waffenlieferungen an die Ukraine. „Dieser absurde Krieg wird immer gefährlicher“, warnte er.
Der Ständige Vertreter der Ukraine bei den Vereinten Nationen, Serhiy Kyslytsya, erklärte, dass „Russland seit Beginn der Invasion nukleare Erpressung als eines der Einschüchterungsinstrumente eingesetzt hat“. „Jetzt schwingt es wieder die nukleare Keule, weil es in 401 Kriegstagen nie auf dem Schlachtfeld gewinnen konnte“, erklärte er und forderte die internationale Gemeinschaft auf, „diesen Drohungen nicht nachzugeben“.
China und Brasilien nahmen eine eher neutrale Haltung ein. Geng Shuang, stellvertretender Ständiger Vertreter Chinas bei den Vereinten Nationen, nannte Atomwaffen ein „Damoklesschwert, das über uns allen hängt“. Mit Blick auf den Ukraine-Konflikt rief er „alle Parteien dazu auf, rational zu bleiben und Zurückhaltung zu üben, eine Eskalation der Spannungen zu vermeiden und alle Maßnahmen zu unterlassen, die die Krise weiter verschärfen und dazu führen könnten, dass sie außer Kontrolle gerät“. „Die internationale Gemeinschaft sollte sich dringend für Friedensgespräche einsetzen“, sagte er und erinnerte daran, dass Peking vor kurzem eine Reihe von Vorschlägen in dieser Richtung angekündigt habe.
Zum Thema Atomwaffen betonte Geng Shuang jedoch, dass China „gegen die Stationierung von Atomwaffen im Ausland durch irgendeinen Staat“ sei, was sich eindeutig gegen Russland richte.
„Diejenigen Staaten, die sie bereits außerhalb ihres Territoriums stationieren, sollten sie (in ihr eigenes Land) zurückbringen“, fügte er hinzu und bezog sich damit eindeutig auf die Vereinigten Staaten, deren Atomwaffen sich in fünf anderen NATO-Mitgliedsländern befinden.
Der ständige Vertreter Brasiliens bei der UNO, Ronaldo Costa Filho, kritisierte die Praktiken der USA und ihrer europäischen Partner.
„Brasilien hat seit langem erklärt, dass jede Vereinbarung über die gemeinsame Nutzung von Atomwaffen mit den Artikeln 1 und 2 des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV) unvereinbar ist“, sagte er. Dem Diplomaten zufolge ist Brasilien „nicht von den Argumenten überzeugt, mit denen westliche Länder versuchen, Schlupflöcher im Wortlaut des NVV zu finden“, z.B. dass, wenn ein Land, das keine Atomwaffen empfängt, diese nicht kontrolliert, kein Transfer stattfindet – und somit der Vertrag nicht verletzt wird. „Aber auf einen Verstoß mit einem weiteren Verstoß zu reagieren, ist ebenfalls ein Fehler“, sagte der brasilianische Diplomat und wandte sich nun den Plänen Russlands und Weißrusslands zu. Er warnte davor, dass die Bedrohung durch einen Atomkrieg „heute höher ist als jemals zuvor seit dem Ende des Kalten Krieges“ und forderte die Atommächte auf, Abrüstung statt Wettrüsten zu betreiben.
„Wir haben heute viel Kritik an unserem Land gehört“, begann Wasily Nebensja, Russlands ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen, seine Rede, „die allgemeine Logik unserer früheren westlichen Partner, dass Russland an allen Problemen der heutigen Welt schuld ist, überrascht uns nicht. Da wir jedoch über ernste Fragen sprechen, die die Sicherheit unseres Planeten betreffen, möchten wir erklären, von wem die Bedrohung für Frieden und Stabilität wirklich ausgeht“. Eine weitere Erklärung des russischen Diplomaten deutete an, dass sie von den USA ausgeht.
Der von den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten, die sich zu Siegern des Kalten Krieges erklärten, eingeleitete Prozess des Bruchs und der Demontage wichtiger Vereinbarungen über Rüstungskontrolle und Vertrauensbildung war systematisch und konsequent und wurde nicht durch irgendeine Aktion unsererseits provoziert“, so Nebensja, „er war ausschließlich durch den Wunsch der Vereinigten Staaten motiviert, ihre geopolitische Dominanz zu stärken und den objektiven Prozess der Schaffung einer multipolaren Welt zu behindern.
„Russland hat in den 1990er Jahren alle Anstrengungen unternommen, um die Atomwaffen aus der ehemaligen Sowjetunion auf sein Territorium zurückzuziehen. Wir haben die Amerikaner wiederholt aufgefordert, dasselbe zu tun – die Mentalität des Kalten Krieges aufzugeben und alle US-Atomwaffen auf das nationale Territorium zurückzuholen“, erinnerte er. „Wir haben auch die Beseitigung der entsprechenden Infrastruktur in Europa und die Beendigung der jahrelangen Praxis der USA und anderer NATO-Mitglieder gefordert, den NVV durch die so genannten gemeinsamen Nuklear-Missionen zu verletzen. Wir haben wiederholt gesagt, dass diese Praxis sowohl mit dem Buchstaben als auch mit dem Geist des NVV unvereinbar ist.
Wassili Nebensja sagte, dass Russland durch den Aufbau einer Zusammenarbeit im militärischen und nuklearen Bereich mit Weißrussland „nicht gegen seine internationalen Verpflichtungen zur Nichtverbreitung von Atomwaffen verstößt“.
„Präsident Wladimir Putin hat ausdrücklich gesagt, dass wir keine Atomwaffen weitergeben werden. Gemeint ist eine Übergabe des operativen und taktischen Raketensystems Iskander-M an Weißrussland, die Umrüstung der weißrussischen Luftstreitkräfte und die Ausbildung der Besatzungen sowie der Bau eines speziellen Lagers für taktische Atomwaffen in Weißrussland, das unter russischer Kontrolle stehen soll“, präzisierte er.
Der Ständige Vertreter Weißrusslands bei den Vereinten Nationen, Valentin Rybakov, dankte hingegen der Ukraine für die Einberufung des Treffens, da es dazu beigetragen habe, die Aufmerksamkeit auf die Situation rund um amerikanische Atomwaffen in Europa zu lenken. „Wir rufen die Ukraine auf, mit Nachdruck und Mut zu fordern, dass die NATO die Praxis der gemeinsamen Nuklearmissionen einstellt und die Vereinigten Staaten ihre Atomwaffen aus Belgien, Deutschland, den Niederlanden und der Türkei abziehen, die in der Terminologie der Ukraine und einiger der hier anwesenden Länder offensichtlich als besetzte Staaten oder Geiselstaaten betrachtet werden sollten“, sagte er.
Weißrussland, so Rybakov, sei einem „beispiellosen politischen, wirtschaftlichen, finanziellen und informationellen Druck“ seitens des Westens ausgesetzt.
„Die Ausbildung belarussischer Piloten durch die russische Seite, die in der Lage sind, Flugzeuge mit spezieller Munition zu fliegen, und die entsprechende Modernisierung solcher Flugzeuge ist eine außergewöhnliche und erzwungene Reaktion auf die Herausforderungen und Risiken für die nationale Sicherheit der Republik Belarus“, sagte er. Dann fügte er hinzu: „sowie die mögliche – ich betone: mögliche – Stationierung von taktischen Nuklearsprengköpfen auf dem Territorium von Belarus.
Am selben Tag kam jedoch ein weiteres Signal aus Minsk. Laut Alexander Lukaschenko könnten nicht nur russische taktische, sondern auch strategische Atomwaffen auf dem Territorium von Belarus auftauchen.
[hmw/russland.NEWS]
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